Introducción
Hoy, en Guanajuato contamos con un gobierno humano y eficaz que trabaja con los más altos estándares administrativos, con una hacienda pública sólida, cuentas claras, transparentes y sobre todo, un gobierno cercano que construye políticas públicas con y para la gente.
Desde el inicio de la presente Administración tuvimos una misión muy clara, ser un gobierno que entiende, hace y soluciona. En este día, con mucho orgullo les podemos decir que hemos cumplido, estamos entregando importantes resultados que han llevado a Guanajuato a otro nivel, a ser la Grandeza de México.
No esperamos el momento correcto, nosotros lo construimos. Lo que vivimos hoy, es el resultado del avance de lo que planificamos hace varios años, por lo que continuamos aplicando las mejores prácticas internacionales, con una visión muy clara, un futuro que ofrezca una mejor calidad de vida para los guanajuatenses.
Como más vale un gramo de prevención, que una tonelada de curación, realizamos una política estatal anticorrupción, que nos ha permitido crear una cultura, con acciones que buscan prevenir estos posibles actos.
Gobierno cercano
Gobierno cercano
Innovación y Mentefactura en la prestación de servicios públicos
Prueba de ello es el uso de herramientas tecnológicas, como la Plataforma Digital del Sistema Estatal Anticorrupción, de forma proactiva, pone a disposición de las personas, la evolución patrimonial, trayectoria laboral y declaración de posibles conflictos de interés de las personas servidoras públicas.
Somos un gobierno que hace posible que tus trámites sean más ágiles y sencillos. Convertimos en una realidad la innovación y la Mentefactura en la prestación de servicios públicos, generamos una experiencia satisfactoria en el usuario, con tanta digitalización como sea posible y solo con requisitos que sean necesarios, aceleramos el proceso ante las instancias gubernamentales.
Somos sensibles a los requerimientos de las personas, por lo que no dudamos en profesionalizar y ofrecer un desarrollo integral a cada servidor público. De esta manera construimos un equipo de trabajo de alto desempeño que brinda servicios con calidad y eficiencia; tenemos siempre como propósito el servir, con una atención que supere las expectativas de la ciudadanía.
Incorporamos a todos los sectores y a todas las voces en una gran suma de singularidades. Integramos de forma transversal el trabajo de las dependencias y entidades del poder Ejecutivo, apoyados en una participación social activa que motiva las decisiones que marcan el rumbo de nuestra sociedad, así trabajamos juntos en Guanajuato.
Los resultados se ven reflejados en el desarrollo de la calidad de vida de las familias, prueba de ello es la ejecución y afianzamiento de un Modelo de Nueva Gestión Pública, que garantiza la distribución de los recursos de manera estratégica a donde la ciudadanía más lo necesita.
Hacemos que tus trámites sean más ágiles y sencillos.
Somos el epicentro de una nueva etapa en materia hacendaria. Con la puesta en marcha del Modelo Presupuestario Guanajuato nos convertimos en un referente nacional e internacional; destacan las acciones con las que incrementamos los ingresos propios, optimizamos la ejecución del gasto y promovemos las cuentas claras, lo que garantiza finanzas sanas con un desarrollo continuo y estabilidad económica.
Trascendemos por las acciones disruptivas que consideran los más altos estándares internacionales. Esto no lo decimos nosotros, lo confirman las principales agencias internacionales, que nos otorgan las más altas calificaciones crediticias a las que puede aspirar un gobierno subnacional.
Durante la presente Administración, nuestra prioridad ha sido un Guanajuato con mejores condiciones de vida para todas las personas, que día a día, con su esfuerzo y entusiasmo colaboran para seguir forjando un mejor estado.
Prueba de ello es el régimen de pensiones del Isseg, que brinda a los trabajadores asegurados una amplia gama de prestaciones y certidumbre sobre su retiro. Orgullosamente contamos con una proyección de suficiencia para el pago de pensiones hasta el año 2091, una de las tres mejores viabilidades actuariales a nivel nacional
Lo anterior fue posible con la ejecución de estrategias que han permitido obtener excelentes rendimientos de las inversiones financieras, comerciales y préstamos. Mejoramos así nuestro fondo de pensiones en el mediano y largo plazo.
Quienes integramos la Administración lo decimos con voz fuerte: ¡trabajamos con gusto para ti! Construimos un ecosistema en el que puedas hacer realidad tú historia de éxito.
Sigamos construyendo un futuro mejor. Sigamos haciendo juntos de Guanajuato, la Grandeza de México.
El régimen de pensiones de Guanajuato, garantiza el pago de pensiones en el largo plazo
Instalación del Sistema Estatal Anticorrupción
Instalación del Sistema Estatal Anticorrupción
Fortalecer la prevención de los actos de corrupción en la entidad
Fortalecimiento del Sistema Estatal Anticorrupción del estado
En Guanajuato se apoya la innovación social en la prevención y el combate a la corrupción en beneficio de la ciudadanía y de las instituciones. Del 2020 al 2023 el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción aprobó el diagnóstico, diseño y ejecución de la Política Estatal Anticorrupción de Guanajuato. Con la cual se fortalece la confianza ciudadana en las instituciones públicas y se refuerza la integridad.
La política anticorrupción se diseñó a partir de la colaboración activa de la ciudadanía y las instituciones públicas en consultas y foros regionales, así se concretó y aprobó un diagnóstico que contiene las causales de la corrupción, indicadores locales, nacionales y referencias internacionales.
Derivado de un ejercicio de cocreación entre gobierno y sociedad, en el 2022 se elaboró y aprobó el Programa de Implementación y el Plan de Acción de la Política Anticorrupción en los que se establecen estrategias, líneas de acción y actividades en cumplimiento a sus prioridades.
Como parte de un ejercicio de rendición de cuentas para consolidar la confianza ciudadana en las instituciones públicas y controlar la corrupción, diseñamos el Modelo de Seguimiento y Evaluación del Programa de Implementación y del Plan de Acción de la Política Estatal Anticorrupción de Guanajuato. A nivel nacional, Guanajuato es uno de los 13 estados que cuentan con la aprobación de los programas.
Para el año 2023 generamos espacios de participación ciudadana a través de cuatro Mesas de Acciones de Implementación de la Política Estatal Anticorrupción de Guanajuato, en las cuales la sociedad asume el rol de testigo y vigilante en la realización de las actividades para dar cumplimiento a las prioridades de esta política anticorrupción.
El 18 de febrero del 2020 el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción aprobó la creación de la Comisión de la Plataforma Digital Estatal, a fin de auxiliar en la elaboración de bases, principios y políticas para el diseño, desarrollo y puesta en marcha de la Plataforma Digital Estatal.
En el 2021 pusimos en operación la Plataforma Digital Estatal, que es una herramienta que permite a las autoridades y a la ciudadanía el acceso y la vigilancia a datos abiertos sobre la función pública. Se desarrolló: el Sistema I de evolución patrimonial, declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal; el Sistema II de personas servidoras públicas que intervengan en procedimientos de contrataciones públicas y el Sistema III de personas servidoras públicas y particulares sancionadas.
Fuente: Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción
En el 2022 se logró la interoperabilidad de los Sistemas I y II. En tanto, para el 2023, se hizo lo propio con el Sistema III, además se desarrolló e integró el Sistema V de denuncias públicas por faltas administrativas y hechos de corrupción. En conclusión se ha logrado tener 45 mil usuarios que consultan la información.
Establecemos canales de comunicación con las 46 contralorías municipales a fin de prevenir, detectar y sancionar faltas administrativas, vigilar el control de los recursos públicos, lograr cooperación y apoyo en el cumplimiento de sus funciones.
Durante este sexenio organizamos seis ediciones del Congreso Interestatal de Órganos Internos de Control con estos eventos intercambiamos experiencias y conocimientos.
En el marco del artículo 12 de la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción, los municipios forman parte del Sistema Estatal Anticorrupción a través de los Órganos Internos de Control; con esta participación se da vida a la representación regional de cuatro de ellos. Los mecanismos de coordinación son para establecer el cumplimiento de las actividades de la Política Estatal Anticorrupción, dar seguimiento a la interconexión con la Plataforma Digital Estatal, así como llevar a cabo las acciones de las recomendaciones no vinculantes.
Fuente: Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas
Modelo de Capacitación y Competencias de Integridad
Profesionalizamos a personas servidoras públicas en temas que fortalecen el desempeño de la gestión ética
Fuente: Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas
Coordinación y colaboración institucional para la prevención y el combate a la corrupción en el estado
Para fomentar la transparencia, honradez y actuar ético en el servicio público, capacitamos a 9 mil 692 personas servidoras públicas de la Administración Estatal y Municipal en modalidad presencial, virtual y autogestivo.
Con la profesionalización de las personas servidoras públicas, establecemos las bases de un gobierno más transparente e íntegro, al capacitar a 28 mil 183 de ellas durante la presente administración, en materia de principios, valores, reglas de integridad, conflicto de interés, responsabilidades administrativas, prevención de actos de corrupción y Modelo de Gestión Ética Fincada en Valores.
Generamos instrumentos normativos que fomenten la integridad e imparcialidad en la gestión gubernamental, revisamos la estructura del documento del Protocolo de Prevención de Conflictos de Interés, para su posterior publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.
El Protocolo establece los componentes, pautas y procedimientos para identificar y gestionar situaciones en la que los intereses de las personas servidoras públicas puedan entrar en conflicto con sus responsabilidades en el ejercicio de sus funciones.
Este documento fue elaborado en colaboración con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Unodc por sus siglas en inglés.
Realizamos tres Encuentros de Integridad Pública, con la finalidad de sensibilizar sobre la importancia de la honestidad y la transparencia en el servicio público y sembrar la ética en cada persona servidora pública. Este espacio ha permitido el intercambio de mejores prácticas, ideas y reflexión.
En el marco de este espacio, reconocimos a 399 personas servidoras públicas de la Administración Estatal, quienes destacaron por su compromiso y desempeño ético en el ejercicio de sus funciones.
Congruentes con la transparencia y la integridad en la gestión pública en Guanajuato, hemos dado cumplimiento a nuestra obligación de presentar la declaración de situación patrimonial, de intereses y fiscal.
Esto nos han llevado a ocupar el 2°. lugar nacional en uno de los factores más representativos del Índice de Estado de Derecho México 2022 – 2023: Factor 2 Ausencia de Corrupción. El puntaje logrado es fruto del compromiso de Guanajuato por erradicar la corrupción y fortalecer la integridad en el servicio público, elementos fundamentales en la construcción de un gobierno confiable, justo y respetuoso de los derechos ciudadanos.
Las personas físicas o morales que quieran ser proveedores de bienes o servicios públicos, deben declarar el posible conflicto de interés con algún servidor público que intervengan en procedimientos de contrataciones públicas.
Esta declaración se debe realizar en el portal de manifiesto, es supervisada por los Órganos Internos de Control de los entes públicos.
En lo que va de la presente Administración, el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción emitió 13 recomendaciones no vinculantes. De las 10 que actualmente se encuentran en seguimiento y que fueron aprobadas en 2021, 2022 y 2023, logramos 199 pronunciamientos de aceptación, de los cuales, en el 72.4 por ciento hubo mejoras en los procedimientos.
Encuentro de Integridad Pública que fortalece la cultura ética en el servicio público
Contribuimos a prevenir y combatir la corrupción con la adopción de las recomendaciones no vinculantes emitidas por el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción.
Profesionalizamos a las personas servidoras públicas en materia de prevención, detección, investigación y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción, mediante el diseño y ejecución de la Agenda de aprendizaje, bajo un enfoque transversal.
Así, aseguramos una sinergia de colaboración entre los integrantes del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción de Guanajuato. De 2020 a 2023 se capacitó a 4 mil 91 personas servidoras públicas.
Fomentamos y coordinamos la participación de los entes públicos y la ciudadanía en los mecanismos que lleva a cabo el Sistema Estatal Anticorrupción de Guanajuato para prevenir, investigar, detectar y controlar la corrupción, mediante reuniones de coordinación institucional.
En el 2023, se impartieron 12 talleres, tres por cada una de las cuatro Regiones municipales, con la colaboración de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato, el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato y la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción. Participaron 563 personas servidoras públicas municipales y estatales.
Al ser parte del Sistema Estatal Anticorrupción de Guanajuato fomentamos la participación de los municipios a través de las Reuniones de Vinculación Institucional con integrantes de los Ayuntamientos, con el objetivo de impulsar la colaboración transversal para la implementación de la Política Estatal Anticorrupción, la interconexión con la Plataforma Digital Estatal y el seguimiento a las recomendaciones no vinculantes. Participaron 263 personas.
Fuente: Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción
Fortalecimiento de esquemas de colaboración con la sociedad civil y sector empresarial para la prevención y el combate a la corrupciónen el estado
A través de la firma de convenios de colaboración con Instituciones Públicas, Organizaciones de la Sociedad Civil, Universidades, Cámaras Empresariales y Colegios de Profesionistas, hemos logrado involucrar a distintos sectores de la sociedad en la prevención y el combate de la corrupción.
De 2018 a 2023 se han firmado 31 convenios de colaboración, derivado de ello, llevamos a cabo acciones encaminadas a la difusión y conocimiento del fenómeno de la corrupción, profesionalización de personas servidoras públicas, capacitación en el sector privado y realización de estudios. Este esfuerzo y trabajo coordinado entre sociedad y gobierno se ve reflejado en la prevención y el combate eficaz a la corrupción.
Para la adquisición y desarrollo de los conocimientos anticorrupción y promover la integridad en la sociedad guanajuatense, en coordinación con las instituciones con quienes se tienen firmados convenios de colaboración, hemos realizado diversas conferencias, foros, jornadas, encuentros, diálogos, debates juveniles, talleres y concursos, cuyos contenidos se encuentran en actualización constante. De 2018 a 2023, participaron 3 mil 683 personas.
Colaboración y vinculación con el Instituto Guanajuatense para las Personas con Discapacidad
Fortalecimiento del sistema de control interno en la administración pública estatal
Verificación de la aplicación de vacunas contra el Covid-19
Trabajamos en la vigilancia de los recursos públicos a través del control interno. Establecemos las condiciones para cumplir con los principios de legalidad, economía, eficiencia y eficacia del Sistema de Control Interno del Estado de Guanajuato.
El Sistema de Control Interno en la Administración Pública, proporciona una seguridad razonable respecto al logro de metas, objetivos institucionales y atención al marco normativo, obteniendo información confiable y oportuna.
Supervisamos que las acciones de gobierno se realicen conforme fueron planeadas, y que la aplicación de los recursos sea de forma transparente y oportuna, realizamos 1 mil 590 auditorías.
De manera preventiva en la presente administración atendimos 13 mil 696 verificaciones de obra pública, control interno, entrega de apoyos y aplicación de vacunas contra el Covid-19.
Protegemos la hacienda pública estatal, al asegurar las mejores condiciones para el estado. En este gobierno, supervisamos 6 mil 411 procedimientos de contratación para obras, bienes y servicios.
Para verificar que las obras públicas cumplan con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los guanajuatenses, participamos en 3 mil 595 eventos de entrega recepción, de manera oportuna, y así, garantizar el cumplimiento de las condiciones contratadas respecto del periodo de ejecución, costo y calidad de las acciones.
Participamos en 12 mil 295 actos de entrega recepción de personas servidoras públicas, vigilando con esto la continuidad en las funciones y responsabilidades en el ejercicio de los recursos.
La prevención es una acción fundamental, asistimos a 2 mil 470 sesiones de órganos de gobierno, de esta manera vigilamos la toma de decisiones de las entidades gubernamentales de la Administración y afianzamos la legalidad de los acuerdos y el logro de sus objetivos.
Realizamos 877 análisis de información financiera a entes públicos verificando la aplicación de la normativa en materia de contabilidad gubernamental en cuanto a la presentación de datos para toma de decisiones de los órganos de gobierno de los organismos descentralizados del Poder Ejecutivo
Con estas acciones se apoya la ejecución de los procesos de gobierno a través del control interno.
La creación e integración de los 42 Órganos Internos de Control en las dependencias y entidades estatales han permitido realizar una mayor cantidad de acciones preventivas en el ejercicio y vigilancia del gasto público, dando como resultado una disminución en los riesgos detectados y la ejecución de controles internos en los procesos sustantivos.
Con este impulso a las labores de fiscalización y supervisión, Guanajuato ha logrado posicionarse como la tercer mejor entidad federativa en el Factor 1 del World Justice Project en su última edición. Esta posición refleja el compromiso con la promoción del Estado de Derecho y la democracia, y un esfuerzo constante por mejorar la calidad de la gobernanza.
Vigilancia en las sesiones de los órganos de gobierno
Vigilancia en las sesiones de los órganos de gobierno
Hoy somos reconocidos como la entidad federativa más transparente del país
Hoy somos reconocidos como la entidad federativa más transparente del país
Consolidar el Gobierno Abierto en el Poder Ejecutivo
Impulso al modelo de Gobierno Abierto en las dependencias y entidades del poder ejecutivo
Somos el gobierno más abierto del país. De acuerdo con los resultados de la Métrica de Gobierno Abierto, estudio elaborado por el Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., CIDE, y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, INAI, órgano garante a nivel nacional, durante la presente Administración, el estado de Guanajuato mejoró sus puntajes en esta métrica lo cual implica una mejora del 35 por ciento en términos globales.
Con esto se evalúa el acceso a la información que tienen los ciudadanos para conocer las acciones de gobierno. Somos una entidad más abierta y participativa.
Esta buena posición de Guanajuato ha sido confirmada por el World Justice Project a través del Índice de Estado de Derecho, herramienta desarrollada por este organismo, la cual evalúa y clasifica el desempeño de los países y entidades federativas en términos de estado de derecho.
Mediante los Planes de Acción Local 2019-2021 y 2022-2024 se generaron los 11 compromisos de Gobierno Abierto. Involucramos a la ciudadanía en la toma de decisiones y además participamos dentro del Secretariado Técnico Local.
A través de estos ejercicios el gobierno abierto avanza en Guanajuato con estrategias de cocreación entre las autoridades y los ciudadanos.
Con el objetivo de difundir y promover los principios del gobierno abierto, capacitamos y sensibilizamos a 1 mil 150 personas servidoras públicas y a 1 mil 326 ciudadanos, en transparencia, participación y colaboración.
Fuente: Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas
Impulso a la participación social y ciudadana en materia de transparencia y rendición de cuentas
El Gobierno del estado de Guanajuato refrenda su compromiso con la vigilancia de los recursos dirigidos a la población más vulnerable. Con la participación de 48 mil 842 personas beneficiarias, se evaluaron 368 programas sociales estatales.
Se vigilaron 22 mil 978 millones 5 mil 941 pesos en colaboración con 19 mil 595 mujeres y 13 mil 547 hombres integrados en 6 mil 311 Comités de Contraloría Social en la Obra Pública. Con ello involucramos a los beneficiarios de las obras públicas en el cuidado corresponsable de los recursos públicos.
Capacitamos en materia de contraloría social a 84 mil 224 guanajuatenses de manera presencial y virtual. Formamos ciudadanos capaces de vigilar, dar seguimiento y evaluar el desempeño gubernamental.
En este mismo tema capacitamos a 7 mil 834 personas servidoras públicas del estado y municipios de manera presencial y virtual, además, las sensibilizamos en la importancia de contar con el aval ciudadano en las acciones que realiza el Gobierno del estado de Guanajuato.
Incorporamos a 93 mil 848 personas que desarrollaron acciones de seguimiento, supervisión y vigilancia del quehacer gubernamental. Fomentamos el correcto uso de los recursos públicos la transparencia y rendición de cuentas en el actuar del gobierno, evitando posibles actos de corrupción.
Personas Servidoras Públicas del Municipio de Salamanca que recibieron capacitación en materia de contraloría social y Reporte Ciudadano
Fuente: Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo
Garantía de acceso a la información pública para la población
Lo que distingue a una buena administración es la confianza que le otorgan los habitantes del estado a sus instituciones públicas, que es justificada, cuando deriva del conocimiento real del quehacer público.
En Guanajuato podemos afirmar que somos un estado que garantiza y promueve el ejercicio del derecho a saber. En la presente Administración dimos respuesta a 25 mil 901 solicitudes de acceso a la información, realizadas de manera directa por la ciudadanía. Lo que pone de manifiesto el progreso social en el ejercicio de dicho derecho.
Como tiempo de respuesta al ciudadano, durante estos seis años, se registra un plazo promedio de 5.49 días, lo que denota un alto grado de eficacia, considerando que la ley de la materia prevé la posibilidad de ampliar el plazo de respuesta hasta ocho días hábiles.
Durante la presente Administración se cumplió con el 100 por ciento de la publicación informativa que el Poder Ejecutivo pone a disposición de la sociedad a través del Portal de Transparencia del Poder Ejecutivo y a la Plataforma Nacional de Transparencia.
De las 25 mil 901 solicitudes de acceso a la información respondida, el 1.9 por ciento se atendió a través de ligas al portal de transparencia del Poder Ejecutivo que está disponible para su consulta los 365 días del año. Esto habla de su alta efectividad, ya que la mayoría de la información que busca el ciudadano ya se encuentra disponible gracias al cumplimiento puntual de las unidades administrativas.
En este sexenio se recibieron 510 mil 900 visitas a nuestro portal. La ciudadanía consultó principalmente temas como educación con 211 mil 592 consultas y personal con 80 mil 365, lo que patentiza la confianza que tiene la sociedad en la información contenida en el portal de transparencia del Poder Ejecutivo.
Los datos personales nos definen y por lo tanto tenemos derechos sobre ellos, así lo establece la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados para el Estado de Guanajuato. Como ciudadanos tenemos derecho a Acceder, Rectificar, Cancelar datos personales, así como Oponerte a su tratamiento, Derechos ARCO.
En este sentido, durante esta Administración recibimos y atendimos 2 mil 630 solicitudes de Derechos ARCO, de las cuales, el 90 por ciento estuvo relacionado con expedientes clínicos, con la finalidad de facilitar la atención de las personas, especialmente durante la pandemia de Covid-19.
En Guanajuato sí somos transparentes, así lo dice la calificación que obtuvimos en el Índice de Estado de Derecho en México por el Word Justice Project en su edición 2022-2023.
El estado obtuvo el 1º. lugar con un puntaje de 0.73 en el factor que mide la transparencia, la participación ciudadana e incluye datos sobre la disponibilidad de información pública, el derecho de acceso a la información, y si las personas cuentan con herramientas para participar en la toma de decisiones. Por lo anterior tenemos la certeza de que nuestro portal es confiable y nuestras respuestas íntegras, ciertas y verificables.
Comparativo calificaciones 2018-2022 WJP
Factor 3: Gobierno abierto
Fuente: World Justice Project México
Guanajuato se colocó en el 1º. lugar de avances y buenas prácticas archivísticas de la región centro del país y el 4º. a nivel nacional. Así se dio a conocer en el marco del programa Memoria de los Archivos, Archivos de la Memoria, coordinado por el Consejo Nacional de Archivos, Conarch. Este es el resultado de los esfuerzos conjuntos del estado y los municipios.
Guanajuato fue sede del 1º. taller estatal de planeación estratégica de la Política Nacional de Gestión Documental y Administración de Archivos, evento que reunió a especialistas representantes de órganos estatales, municipales, instituciones académicas, auditores, contralores y de acceso a la información.
Guanajuato es ejemplo nacional e internacional en materia de igualdad. La exposición Ellas, Guanajuatenses es muestra informativa e ilustrativa basada en documentos, fotografías, material bibliográfico y hemerográfico depositado en el recinto de su Archivo Histórico.
Se trata de una travesía de aproximadamente 40 años, que va desde la culminación de la Revolución Mexicana en 1917 y el papel de la mujer en ella, con un recorrido que muestra su participación en el acontecer político y social del país hasta su papel en escaños públicos. La muestra culmina con Virgina Soto Rodríguez, quien en 1958 se convirtió en la primera alcaldesa de Guanajuato y segunda en México.
Somos un estado de resultados. Gracias a los esfuerzos que realizamos en materia de atención, gestión, análisis y dictaminación de fondos documentales acumulados se logró la baja de más de 9 millones 649 mil 96 fojas, lo que representa un desahogo de espacios físicos en las oficinas del Poder Ejecutivo y en los Archivos de Concentración, optimizando los recursos materiales con los que cuentan las instituciones.
Exposición Ellas, Guanajuatenses en las instalaciones del Archivo Histórico del Poder Ejecutivo
Exposición itinerante del Archivo Histórico Recorrido a Guanajuato en la Escuela Primaria Ignacio Allende en Guanajuato Capital
Mantuvimos el compromiso con nuestras niñas y niños, por ello, se realizaron actividades pedagógicas que los acercaron a los archivos, a la memoria histórica de Guanajuato, a través de la exposición Recorrido A Guanajuato muestra itinerante que en colaboración de la Dirección de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial del municipio de Guanajuato ha sido presentada en escuelas y plazas de esta ciudad capital, con la participación de 1 mil 595 niños y niñas y población en general.
Difundimos el patrimonio documental de Guanajuato, por ello se fomentó la catalogación de documentos históricos. Se han descrito 52 expedientes de la sección documental Municipios del año 1834, que equivalen a 2 mil 632 fojas que versan sobre diversos temas.
Con el objetivo de preservar el patrimonio documental de Guanajuato continuamos aplicando medidas de conservación en sus documentos históricos, se han restaurado 8 mil 552 documentos, procedentes en su mayoría de las secciones de Notarías, Hacienda, Guerra, Justicia y Registro Civil.
Durante el periodo de enero a agosto del 2023 se proporcionó el servicio de consulta de forma física a 458 usuarios, de los cuales, se atendieron 511 solicitudes de consulta de documentos históricos, bibliográficos, hemerográficos, fotográficos y cartográficos de manera presencial, así como también 58 solicitudes de consulta vía correo electrónico.
Parte fundamental de las investigaciones realizadas en el Archivo Histórico, fue la elaboración de las 70 cápsulas para el programa de radio Guanajuato en La Hora Nacional, con la finalidad que sus escuchas conozcan de manera grata y concisa sobre personajes y acontecimientos que han marcado la historia del estado.
Con el respaldo que abarca tres décadas desde su primer número, se continuó la difusión de nuestra publicación Peldaños de la Historia, boletín donde el público especializado y general conoce investigaciones inéditas relacionadas con la archivística y la historia. Para dar seguimiento a esta labor cultural, se presentó el número 13.
Como parte de la celebración de los 200 años de Guanajuato como Entidad Federativa, Libre y Soberana, el Archivo General del Estado coordinó dos publicaciones: Memorias de 200 Personajes Ilustres, con la participación de los tres poderes estatales y la Asociación de Cronistas del Estado; y la segunda, Gobernadores de Guanajuato, su legado a través de la historia, ambas con el propósito de reconocer a guanajuatenses que han conformado nuestra identidad.
En Guanajuato ofrecemos servicios públicos de calidad
En Guanajuato ofrecemos servicios públicos de calidad
Fortalecer la gestión pública con enfoque de gobernabilidad, calidad e innovación
Generación de experiencias de calidad en los servicios gubernamentales
El Programa Mejor Atención y Servicio, MAS, ha tenido por objetivo, a través de los años, incorporar centros de atención estatales y municipales que brindan trámites y servicios públicos directamente a la población.
Con el Modelo de Gestión de Servicio se brinda una adecuada atención a la población, se promueve la imagen institucional ordenada y limpia en espacios óptimos.
Los centros de atención participantes, distribuidos en los 46 municipios, son beneficiados con adquisiciones de equipo tecnológico, uniformes y mobiliario. De esta manera generamos experiencias de calidad en la prestación de los trámites y los servicios gubernamentales para las personas usuarias.
A través de capacitaciones para la mejora en la calidad de la prestación de trámites y servicios públicos, nos enfocamos en brindar herramientas a las personas servidoras públicas que atienden de manera directa a la población.
Identificamos 61 mejores prácticas en materia de atención y servicios gubernamentales y facilitamos el intercambio de las mismas con la finalidad de mejorar la calidad en los centros de atención incorporados al Programa MAS.
Medimos la satisfacción ciudadana en los centros de atención, esto nos permite conocer la percepción de la población que acude a realizar trámites y servicios gubernamentales.
Nos enorgullecemos de ser un gobierno transparente y accesible. A través del Catálogo Estatal de Regulaciones de Trámites y Servicios, disponible en línea, ponemos a disposición de la ciudadanía un total de 719 regulaciones. Estas garantizan la correcta ejecución de 858 trámites y servicios, con esto ofrecemos certeza a nuestros ciudadanos.
Así mismo, informamos sobre los 30 tipos de inspecciones o visitas domiciliarias a las que el ciudadano puede ser sujeto por parte de nuestros 356 inspectores registrados en el padrón público, brindándoles la posibilidad de presentarnos sus inconformidades cuando no se realicen de manera adecuada.
Fuente: Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas
Aseguramos la calidad de nuestras regulaciones mediante técnicas de análisis orientadas al logro de resultados desde su construcción; revisamos la totalidad del gasto de inversión mediante el dictamen de 162 propuestas y la respuesta a 110 consultas, con lo cual, en el periodo 2018-2023 verificamos 1 mil 831 propuestas para la actualización de la normativa estatal.
Facilitamos el cumplimiento de las normas en ejecución, mediante la integración de equipos de trabajo multidisciplinarios; diagnosticamos y acompañamos la mejora de 54 regulaciones, durante el presente sexenio.
Para garantizar que sus beneficios sean acordes a los objetivos con los que se orientan, se verificaron los resultados de impacto de las regulaciones hacia la ciudadanía, a través de la revisión de 7 disposiciones con más de cinco años de ejecución, para llegar a 34 durante el sexenio.
Además, mediante el sitio de agenda regulatoria, dimos a conocer la programación de 624 propuestas, contenidas en 119 número de agendas. Con lo cual atendimos 124 opiniones de la ciudadanía.
Mediante el uso de las tecnologías de información, aplicadas al ciclo de mejora de las regulaciones, trabajamos por un Guanajuato moderno y participativo que brinde certeza en la realización de trámites y servicios.
Página oficial de Agenda Regulatoria
En este sentido, Guanajuato es galardonado con el 1°. lugar nacional en el Factor 6, Cumplimiento Regulatorio, de acuerdo con la última publicación del Índice de Estado de Derecho del World Justice Project México. Este logro subraya la importancia de una administración gubernamental diligente y eficiente, que genere certidumbre y un ambiente propicio para el desarrollo a través de una efectividad normativa, con regulaciones que no sean onerosas ni excesivamente burocráticas.
En la presente administración nuestras acciones están enfocadas a fortalecer la atención en la integridad y bienestar de la ciudadanía, por medio de Casa Ciudadana atendimos de manera inmediata a 10 mil 646 ciudadanas y ciudadanos quienes acudieron en situación de emergencia a solicitar una ayuda.
En los últimos seis años apoyamos a 6 mil 443 guanajuatenses que presentaban problemas de salud, destacan las 2 mil 400 personas apoyadas en sus tratamientos de hemodiálisis, mismo que es el principal padecimiento que hemos atendido.
Nuestro gobierno es humanista y con esta visión transformamos la vida de 1 mil 294 personas porque ayudamos a que se integren a la sociedad al recibir aparatos auditivos, prótesis, tener mejoras en su vista, sillas de ruedas, entre otros.
Mientras que 261 recibieron apoyos para atender otras necesidades como el seguir estudiando o incluso para competir representando a nuestro Estado en eventos deportivos, artísticos o de conocimiento.
Impulsamos la iniciativa de 211 personas que en su lucha por mejorar sus condiciones de vida y la de sus familias, solicitaron apoyo en materia prima y herramientas de trabajo para emprender sus pequeños negocios.
Con el Sistema Integral de Atención Ciudadana acortamos distancias y nos mantuvimos más cerca de los ciudadanos. Aprovechamos el recurso de la telefonía, chat y correo electrónico, para brindar asesoría inmediata en los trámites y servicios de 125 mil 474 personas que lo solicitaron.
Para los guanajuatenses que se acerquen al Gobierno del Estado en busca de un apoyo, asesoría o para presentar una queja o sugerencia, en la presente Administración abrimos dos ventanillas de atención y acompañamiento: la oficina Modelo de Atención y Recepción Ciudadana, MARC, ubicada en Palacio de Gobierno donde el trato es personalizado y #CercadeTiGto con seguimiento telefónico en las peticiones de los usuarios, por medio de las cuales hemos tenido contacto con 4 mil 913 personas priorizando la calidez y la calidad de nuestro servicio.
En Palacio de Gobierno respetamos y atendimos las peticiones con respuestas oportunas de quienes, en los últimos seis años, solicitaron apoyo, interactuamos con mecanismos de comunicación entre la administración pública y la ciudadanía, para responder en tiempo a 51 mil 136 guanajuatenses.
Corresponden al rubro de educación con becas, espacios educativos, mobiliario y equipo 5 mil 208 solicitudes; mientras que 3 mil 326 atañen al cuidado del medio ambiente.
Buscamos y aprovechamos los espacios que nos permitan el contacto directo con la ciudadanía. Respondimos a las 4 mil 521 solicitudes de eventos y audiencias, juntos nos retroalimentamos y nos mantuvimos presentes en sus comunidades escuchando y atendiendo sus inquietudes, necesidades y comunicando nuestras acciones.
Desde la Oficina de Representación en la Ciudad de México mantenemos el compromiso de brindar atención a la comunidad guanajuatense y sus familias radicadas en el valle de México. En coordinación con la Dirección General del Registro Civil ampliamos el catálogo de servicios que brindamos a la ciudadanía y damos respuesta en tiempos más cortos.
Con la capacitación del personal que labora en la Oficina de Representación, el aval de la Dirección General del Registro Civil y haciendo uso de las diversas plataformas, el tiempo de respuesta a los usuarios que solicitan la búsqueda, cotejo o la inclusión de una nota marginal a las actas, se redujo de 15 hasta 1 y 8 días hábiles de respuesta, las copias fieles de libros disminuyeron de 15 a 8 días y las constancias de inexistencia de 20 a 3 y 7 días.
Continuamos ampliando el catálogo de trámites y servicios del Registro Civil gestionando la homologación y revisión de las claves únicas de registro de población, CURP, y la incorporación inmediata de actas al Sistema de Impresión de Actas, mediante la cual los usuarios pueden imprimir su acta desde cualquier computadora con acceso a internet.
CON CAPACITACIÓN OPORTUNA ASEGURAMOS LA MEJORA CONTINUA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS A NUESTROS USUARIOS
167 prestaciones
públicas estatales
Innovación gubernamental de la administración estatal
Innovamos la prestación de 167 trámites y servicios, con medidas como la mejora de procedimientos, reducción de requisitos y uso de tecnologías de información, con lo cual, en lo que va del sexenio, se han simplificado 1 mil 30 prestaciones públicas, lo que representa un porcentaje del 100 por ciento en el indicador.
Mediante un trabajo colaborativo, recibimos 14 propuestas para la mejora de trámites y servicios, dentro de la convocatoria de Innovación Estudiantil 2023, siendo este el segundo ejercicio, con lo cual se llegó a 26 propuestas como insumo para los proyectos anuales.
Estudiantes premiados en la convocatoria de innovación estudiantil 2023
Con estas acciones, avanzamos en la digitalización de trámites y servicios estatales. Actualmente el 71 por ciento de estas prestaciones pueden realizarse de manera parcial o totalmente en línea. Además, considerando el número de solicitudes, el 81 por ciento de las gestiones que realizan los ciudadanos ante el gobierno estatal se resuelven en un tiempo no mayor de 30 minutos.
De manera trasversal, fomentamos el sistema de citas en línea, herramienta que permite a los ciudadanos acudir de manera programada para realizar 21 trámites y servicios de manera cómoda y sencilla, disponibles en el sitio: citas.guanajuato.gob.mx
Con estas acciones de simplificación, digitalización y trabajo colaborativo, Guanajuato sigue con paso firme en la prestación de trámites y servicios de calidad, con lo que mantenemos la certificación en el Programa de Simplificación de Cargas Administrativas, otorgado por la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria.
Somos un gobierno empático, es así que a través del Programa ASÍ CGTO Atención y Servicio Incluyente, en los Centros de Gobierno realizamos acciones de mejora para aminorar las barreras a personas con discapacidad, como adecuaciones de infraestructura en estacionamiento, explanadas, servicios sanitarios y rampas, con una inversión de 7 millones 558 mil pesos del 2019 al 2023.
En los Centros de Gobierno se generan experiencias de calidad en la prestación de más de 600 trámites y servicios de diferentes dependencias y entidades, concentrando en un mismo lugar los trámites más demandados por la ciudadanía, con una visión de modernidad, simplificación y eficiencia
Estamos para servirte en los Centros de Gobierno
Certificaciones con enfoque de mejora continua
Se capacitó a las personas servidoras públicas que laboran en los cuatro Centros de Gobierno ubicados en Celaya, Irapuato, León y Salvatierra en temas de calidad en la atención a la inclusión con la introducción a la lengua de señas mexicanas. Se han mejorado los protocolos de atención para las personas con discapacidad y limitaciones, beneficiando a 22 mil 220 personas.
Derivado de esto en 2021, el Centro de León recibió un reconocimiento como edificio incluyente que le otorgó el DIF municipal de León. Además, en 2022, el Centro de Irapuato recibió reconocimiento del Ayuntamiento por las acciones en pro de la inclusión a través del programa ASÍ CGTO.
Los cuatro centros cuentan con el reconocimiento como espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco, otorgado por la Secretaría de Salud. Así, se contribuye a las buenas prácticas para la ciudadanía y se convierten en ejemplos, como edificios públicos, manteniendo su certificación vigente hasta 2023.
En los Centros de Gobierno se realizan acciones que contribuyan a disminuir el impacto ambiental. Como muestra de ello, el centro de Irapuato obtuvo en 2022 el reconocimiento de la Secretaría del Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial por el Sistema de Administración Pública Sustentable.
Así mismo, en mayo de 2023, los centros de Irapuato y Celaya, recibieron el Distintivo Platino de Ahorro y Eficiencia de Energía, que promueve el Instituto de Innovación, Ciencia y Emprendimiento para la Competitividad para el Estado de Guanajuato.
Con estas acciones, avanzamos en la digitalización de trámites y servicios estatales. Actualmente el 71 por ciento de estas prestaciones pueden realizarse de manera parcial o totalmente en línea. Además, considerando el número de solicitudes, el 81 por ciento de las gestiones que realizan los ciudadanos ante el gobierno estatal se resuelven en un tiempo no mayor de 30 minutos.
nos reconoce como un excelente lugar para trabajar
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Optimización de la administración y suministro de recursos materiales y tecnológicos
En materia catastral continuamos con la ejecución de los convenios de coordinación y colaboración entre el estado y municipios, con lo que se ha logrado fortalecer la interacción interinstitucional para mejoras en los procesos catastrales.
Actualmente el Estado tiene convenio con 45 municipios, de los cuales, se ha entregado diagnóstico en materia catastral a cada uno de ellos, lo que ha permitido realizar acciones conjuntas en la actualización de valores catastrales que sirven de base para el cobro del impuesto predial y por ende, mejorar la recaudación.
Derivado de la entrega de los diagnósticos a municipios, se entregaron 230 mil 161 avalúos catastrales a 25 municipios.
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Instalamos el sistema de información geográfica en 31 municipios, lo que les permite actualizar la cartografía catastral.
Para eficientar la administración del sistema de información geográfica, se continúa brindando asesoría y capacitación virtual o presencial en forma permanente a los municipios que así lo requieren.
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Con la implementación de nuevas tecnologías, realizamos levantamientos fotogramétricos en 14 municipios apoyándonos en drones, para realizar la integración, actualización y conservación de la cartografía catastral con base en las necesidades de estos.
Mantenemos actualizado el Padrón de la Propiedad Inmobiliaria Estatal. Derivado de la elaboración de 8 mil 218 avalúos el valor patrimonial de los inmuebles estatales se incrementó en un monto de 13 mil 902 millones 395 mil 532 pesos, lo que permite contar con información financiera confiable.
Con la realización de 4 mil 405 acciones de administración y regularización, brindamos protección y certeza jurídica a los bienes inmuebles del patrimonio estatal. A través de: 3 mil 525 procesos de escrituración/incorporaciones, 125 acuerdos de destino, 33 acciones de protección de inmuebles, además, se realizaron 537 contratos de comodatos para bienes muebles y 185 inmuebles a diversos municipios y asociaciones civiles, sirviendo de apoyo en acciones para el beneficio de la ciudadanía.
Este proceso ha posicionado al Gobierno de Guanajuato como pionero en Hispanoamérica en cuanto a sistemas de información, comprometido con la mejora de la Administración y con un enfoque centrado en satisfacer las necesidades de la ciudadanía.
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Con la puesta en marcha de SAP S/4 HANA, así como los más de 140 sistemas web que se interconectan a ella, que conforman el núcleo de la Plataforma Estatal de Información, Guanajuato se coloca a la vanguardia de la transformación digital, lo cual le permite estar preparado para los desafíos futuros y mantenerse competitivo en un entorno gubernamental en constante desarrollo.
En resumen, la transición de la Plataforma de Información no solo moderniza la infraestructura tecnológica, sino que también fortalece la capacidad de la Administración para servir a sus ciudadanos de manera más eficiente, transparente y efectiva, preparándolo para los próximos desafíos a corto, mediano y largo plazo.
Durante la presente Administración se llevó a cabo un programa de innovación de trámites y servicios bajo el acompañamiento de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, STRC.
A través de este programa, se atendieron 1 mil 69 solicitudes para la adaptación y ejecución de soluciones tecnológicas, así como la creación de 48 sistemas de información.
Durante esta Administración, hemos dado un gran paso hacia la modernización y la adaptación a las necesidades del siglo XXI. Hemos robustecido tanto la infraestructura tecnológica como la comunicación interna y externa, con una orientación clara en la seguridad de la información.
Implementamos tecnologías de vanguardia que garantizan una alta disponibilidad en nuestros recursos de procesamiento y almacenamiento de datos. Además, establecimos rigurosos esquemas de respaldo para asegurar la integridad de la información, incluso en situaciones adversas como ataques o desastres.
En este sentido, somos uno de los tres estados a nivel nacional en la adopción de tecnologías de virtualización e hiperconvergencia, lo que nos permite equilibrar de manera eficiente los recursos necesarios para nuestras aplicaciones y sistemas. Estas soluciones demuestran su valía porque mantienen en funcionamiento nuestros servicios digitales los 365 días del año, de manera resiliente y flexible.
Adopción de tecnologías de virtualización e hiperconvergencia
En paralelo, homologamos nuestras comunicaciones. Reconociendo la importancia de los servicios digitales en línea, aumentamos significativamente la velocidad de transferencia de datos entre nuestras oficinas y la conexión a internet. Esto garantiza que cualquier ciudadano o funcionario pueda acceder y utilizar nuestros servicios en línea desde cualquier lugar, en cualquier momento.
Durante la presente Administración se promovió el uso de la plataforma de firma electrónica certificada para contribuir a la digitalización de procesos administrativos.
Incrementamos el número de certificados. A través de la expedición y renovación en línea, los usuarios pueden obtener su firma electrónica más agíl; de esta forma aumentamos hasta un 40 por ciento la emisión en comparación con el sexenio pasado.
Mediante el firmado automático de procesos administrativos en portales y sistemas, ahora es posible hacerlo a través de una llave de firma. De esta forma se pueden otorgar bajo demanda las 24 horas del día.
Facilitamos la verificación de autenticidad en documentos firmados electrónicamente, a través del uso de código QR.
plataforma de firma electrónica certificada
plataforma de firma electrónica certificada
Sesión de capacitación virtual a servidores públicos estatales
Profesionalización y desarrollo de las personas servidoras públicas
La formación y actualización de nuestros funcionarios públicos en temas de vanguardia y trabajo colaborativo es fundamental. En alianza con firmas consultoras de prestigio e investigadores reconocidos a nivel nacional, se han impartido 100 horas de formación a 23 funcionarios de dependencias estatales en temas de mentefactura, inteligencia colectiva, ciencia de datos, economía del comportamiento, entre otras. Estas temáticas robustecen las capacidades analíticas y colaborativas para el mejor diseño y operación de políticas públicas.
Hemos realizado diversas iniciativas para la política de mejora regulatoria, entre ellas, está la formación del capital humano mediante la Red Estratégica de Responsables Oficiales de Mejora Regulatoria.
Contamos con 58 dependencias y entidades con programas de mejora regulatoria, en lo que va del sexenio capacitamos a 2 mil 940 personas con funciones de mejora en regulaciones, trámites y servicios, lo que representa un 100 por ciento de los servidores públicos participantes.
En este sexenio la Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo asumió el compromiso de profesionalizar a las personas servidoras públicas, a través de un Programa de Capacitación Integral, PCI, compuesto curricularmente por líneas de formación en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales, clasificación de la información y archivística.
Fuente: Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo
A través de dicho programa se proporcionaron herramientas efectivas para mejorar el cumplimiento del derecho humano a la información en favor de toda la ciudadanía. Con esta acción se logró un total de 4 mil 41 acciones de capacitación con la participación de 2 mil 61 personas servidoras públicas del Poder Ejecutivo.
Comprometidos con el desarrollo estratégico de Guanajuato, desde una planeación alineada y con visión de largo plazo, se concluyó el programa de capacitación a Municipios 2022–2023.
Con este programa se profesionalizó a 480 servidores públicos en temas de planeación, información estadística y geográfica, ordenamiento del territorio, evaluación y monitoreo.
En estos módulos se revisaron los fundamentos de la planeación, la estructura y alineación del sistema municipal con el sistema estatal, además de los conocimientos para generar información estadística y geográfica.
Como parte de esta estrategia regional, se presentaron herramientas, sistemas y procesos que facilitan elaborar, dictaminar, aprobar y publicar los Programas Municipales de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial.
Para orientar la toma de decisiones se revisaron técnicas enfocadas en el diseño y uso de indicadores vinculados con los sistemas de monitoreo y evaluación del desempeño.
Adicionalmente, para mejorar las habilidades técnicas en administración de información de 479 personas servidoras públicas de dependencias, entidades estatales y municipales, realizamos 13 capacitaciones sobre procesos, diseños conceptuales, normas técnicas, catálogos y lineamientos.
En el marco del trabajo colaborativo entre los gobiernos de Guanajuato y de Singapur, 113 funcionarios se capacitaron en temas como introducción a la prospectiva, políticas de vivienda pública y planificación inteligente vinculada al desarrollo urbano, tomando como ejemplo el caso de ese país asiático.
Asesoramos y acompañamos técnicamente a las autoridades de los municipios de Apaseo el Grande, Comonfort, Cuéramaro, Huanímaro, Irapuato, León, Purísima del Rincón, Salamanca, Santa Cruz de Juventino Rosas, Silao de la Victoria, Tarimoro, Valle de Santiago y Yuriria en la elaboración de sus instrumentos de planeación.
Derivado de este acompañamiento, dictaminamos 12 programas en temas de movilidad, prevención social de la violencia y delincuencia, protección de niñas, niños y adolescentes; seguridad pública, turismo y mejora regulatoria.
Apoyamos la profesionalización permanente y continua de las personas servidoras públicas de la Administración. En el 2018 se implementó el modelo de formación integral, orientado al desarrollo de las capacidades profesionales generales y la actualización en temas de la gestión pública. Con este modelo renovamos los esquemas de capacitación del personal; se han desarrollado 35 cursos que forman parte del programa.
CampusGTO forma parte de un ecosistema de formación en un entorno tecnológico, sistematizado y con un enfoque de inclusión. Durante el periodo 2018-2023, se llevaron a cabo 240 mil 813 acciones de capacitación de las personas servidoras públicas en todos los niveles tabulares, las cuales fueron impartidas a través de la plataforma virtual de capacitación CampusGTO.
En el año 2023 se obtuvo el reconocimiento especial en la categoría Proyecto de Transformación y Gobierno Digital u-GOB 2023 ámbito Ejecutivo Estatal, con el proyecto Sistema Detección de Necesidades de Capacitación, en el cual las personas servidoras públicas tienen acceso a la consulta, selección y programación anual de su formación institucional.
En Guanajuato todo el equipo conoce sus objetivos y metas, mejorando el funcionamiento de la administración pública y su productividad. La evaluación del desempeño es el proceso sistemático para medir de forma más objetiva el trabajo de las personas servidoras públicas durante un período de seis meses.
Para llevar a cabo la evaluación de desempeño es importante la retroalimentación, en la cual se proporciona a la persona información objetiva de cómo ha sido su trabajo, así como las expectativas sobre el cumplimiento de las metas.
En el presente sexenio, se han llevado a cabo seis procesos anuales de evaluación al personal, de los niveles 1A al 14 del tabulador general de sueldos, logrando un acumulado de 247 mil 414 acciones.
RUEDAS DE PRENSA, sobre la prevención del contagio del Coronavirus
Fortalecimiento de la comunicación e interacción entre sociedad y gobierno
La pandemia por Covid-19 que enfrentó el mundo desde el 2020 nos hizo cambiar la manera de comunicarnos. Vivimos momentos inéditos que nos llevaron a dar información prácticamente en tiempo real sobre la prevención del contagio del Coronavirus.
Para ayudar a contener las graves consecuencias del contagio, se usaron todos los medios con los que contamos, tanto digitales, tradicionales y alternativos, así es que no solo se realizaron anuncios de prensa y spots para radio y televisión, sino que se utilizaron profusamente las redes sociales con recomendaciones para prevenir la enfermedad.
Acompañamos el desarrollo de la pandemia para comunicar lo que se iba definiendo como acciones preventivas, de atención en caso de contagio, los avisos de la vacunación y todos los temas relativos a la salud.
Pero además compartimos con los guanajuatenses las acciones para ayudar con créditos, recursos económicos y en especie a los emprendedores, comerciantes, dueños de Mipymes, hoteleros, entre otros.
Entre las labores directas desarrolladas para este tema en particular publicamos en diversos portales como en coronavirus.guanajuato.gob.mx material sobre la prevención de los contagios.
En la página efectoprevencion.guanajuato.gob.mx, se ofreció información oportuna para evitar situaciones de peligro y la plataforma quedateencasa, se convirtió en un espacio concentrador de actividades a realizar en el hogar.
la plataforma compragto.com, fomenta el comercio electrónico de las empresas guanajuatenses
la plataforma compragto.com, fomenta el comercio electrónico de las empresas guanajuatenses
En el tema económico, el portal reactivemosgto.guanajuato.gob.mx, informaba sobre la actualización semanal del semáforo estatal y daba a conocer los protocolos de seguridad sanitaria que se debían seguir en cada negocio y en impulsoeconomico.guanajuato.gob.mx, difundimos los programas emergentes que ayudaron a miles de familias a mantener sus negocios.
Además, mantuvimos la plataforma compragto.com, para fomentar el comercio electrónico de las empresas guanajuatenses y por medio de unidos.guanajuato.gob.mx informamos y promovimos la solidaridad de los guanajuatenses en el marco de la campaña GTO Sí Late Unido.
Otra herramienta fue la App GTO SANO, que permitió concentrar en un click de teléfono todos los datos que se debían conocer sobre Covid-19 y resolver dudas sobre este virus; también desarrollamos un Chatbot en el WhatsApp de Gobierno del Estado con este tema.
La comunicación digital, es ahora la forma en que podemos estar cerca de las personas.
De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares, Enduthi, 2022, realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Inegi, en colaboración con el Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT, el 75.9 por ciento de la población en Guanajuato es usuario de internet.
Esta misma encuesta reporta que en 2018, en la entidad, había 3 millones 283 mil personas usuarias de internet; al 2022, los usuarios llegaron a 4 millones 363 mil 690 personas; es decir, más de 1 millón de personas de crecimiento en los últimos años, es así como la comunicación digital se ha vuelto una de las principales maneras de informar a la población.
Por ello hemos trabajado en subir a las redes y portales web toda la información sobre programas, servicios y acciones que realiza la Administración estatal en beneficio de la población.
En este sexenio hemos tenido un crecimiento importante en las redes sociales de Gobierno del Estado. Actualmente tenemos 310 mil usuarios en Facebook con un alcance de más de 235 millones 370 mil personas, un crecimiento de 70.30 por ciento en usuarios de 2018 a 2023, de igual modo los usuarios en Twitter, hoy X, son 324 mil 19, con un alcance de 81 millones 959 mil personas, el aumento de usuarios en esta plataforma desde el 2018 fue del 16.59 por ciento.
Dos plataformas que tuvieron durante estos años un auge importante y en las que hemos incursionado son Instagram y TikTok. Son actualmente dos de las más usadas por las personas, es así como en Instagram tenemos 29 mil 900 y en TikTok 40 mil usuarios.
La función esencial de la Coordinación General de Comunicación Social es transmitir las acciones, programas, proyectos y servicios que ofrece el Gobierno del Estado; una de las líneas de difusión son las campañas publicitarias. Durante la presente Administración se han realizado 1 mil 275.
En estos seis años diversificamos los productos y materiales de comunicación realizados, la intención es ofrecer a la población información útil para su toma de decisiones, por lo que compartimos temas de interés a través de 1 mil 279 Noticieros Hola GTO y 28 Revistas Grandeza.
26 polidípticos enfocados en información turística y de grandes eventos que se realizan en la entidad, 234 programas de la Hora Nacional para compartir la cultura, tradiciones, la historia y unión social. También llevamos a cabo más de 166 ruedas de prensa en televisión y redes sociales para dar a conocer los servicios gubernamentales en beneficio de la sociedad.
Los comunicados de prensa siguen siendo el insumo básico y fundamental para dar a conocer el quehacer del Gobierno del Estado, por lo que durante estos seis años hemos realizado 1 mil 892, lo que nos ha permitido mantener la relación con todos los medios de comunicación, sin importar su plataforma, ya que cada medio nos da la posibilidad de llegar a todos los grupos sociales.
Este también ha sido un sexenio en el cual los proyectos de comunicación han sido reconocidos internacionalmente; hemos traído el mundo a Guanajuato y hemos llevado Guanajuato al mundo. Logramos hacer una comunicación local, pero de calidad internacional que ha sido valorada, así, se obtuvieron 17 galardones Reed Latino.
compartimos temas de interés a través del Noticiero Hola GTO
Por la creación del portal coronavirus.guanajuato.gob.mx obtuvimos el premio como Mejor Aplicación Digital para la Detección o Prevención del Covid-19, otorgado por los Reed Latino Awards en 2020.
En el 2021 recibimos cuatro galardones Reed Latino Award, en las categorías: Estratega Gubernamental del Año, Mejor Campaña Gubernamental On Line, Mejor Manejo de Redes Sociales Facebook de un Personaje Político en Funciones de Gobierno y Mejor Manejo de Medios de Comunicación en una Campaña Electoral o Gubernamental.
En 2022 el Gobierno del Estado obtuvo galardones por: Página web, Informe de Gobierno, Cortometraje de Campaña, Spot Gubernamental, Campaña de Promoción Turística, Manejo de Medios de Comunicación en una Campaña, Manejo de Redes Sociales, Campaña para Medios Impresos.
Además, hemos logrado comunicar al mundo las acciones, proyectos y logros que sociedad y gobierno han hecho.
De esta manera compartimos la justicia social que trae la Mentefactura en Guanajuato en el Foro Mundial de la Ciencia de Sudáfrica.
La Hannover Messe, evento de la Industrial Transformation Mexico, ha encontrado en Guanajuato su sede para toda América Latina, con su difusión tenemos un gran impacto internacional.
También los bellos destinos que tiene Guanajuato enamoran a turistas locales e internacionales y la comunicación es fundamental para obtener y consolidar reconocimientos como el de La Mejor Ciudad Pequeña del Mundo o La Mejor Ciudad del Mundo para visitar, otorgado por los lectores de Condé Nast Traveler
Con la difusión de la cultura vitivinícola local e internacional que se ha desplegado en los últimos años, ayudamos a que los desarrolladores de viñedos y el Gobierno Estatal lograran que Guanajuato sea sede del Concurso Mundial de Bruselas, la competencia más grande de vinos en Europa.
LA HANNOVER MESSE DA IMPACTO INTERNACIONAL A GUANAJUATO
Para llegar a más público, la multiplataforma de TV4 incluye medios tradicionales y digitales
Eventos como el Festival Internacional Cervantino, FIC, el Festival Internacional de Cine de Guanajuato, FIGG, por sus siglas en inglés, el Festival Internacional del Globo, FIG, se han afianzado a través de las diversas acciones de comunicación.
Estamos conscientes de la trascendencia que la comunicación tiene en estos tiempos; sabemos que la innovación y la creatividad deben ser constantes para lograr que la población, entre todo un mundo de información a su alcance, conozca de los programas, acciones y servicios que el Gobierno del Estado ofrece.
Por eso continuaremos con nuestra obligación de compartir el quehacer gubernamental utilizando todas las plataformas y medios a nuestro alcance.
El Gobierno del Estado, a través de TV4 cumple la misión de informar, educar y entretener. En esta Administración la televisora se consolidó con alianzas nacionales e internacionales y nuevo equipo que permite mejorar su señal y contenidos de calidad gratuitos al alcance de todos.
Nos comunicamos con los guanajuatenses y con el mundo por diversos medios, desde la televisión y la radio, hasta el internet, aplicaciones móviles, redes sociales y productos impresos.
Nos integramos a la Red de Televisoras de América Latina, TAL, para intercambio de contenido y realización de coproducciones como: El Mundial y Yo, Los Colores del Fútbol, Así Somos y Fórmulas de Cambio, un programa en el que contamos historias de vida transformadas por la ciencia, la tecnología y la innovación.
Formamos parte de la Asociación de las Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas, ATEI; con quienes fuimos anfitriones de la Primera Cumbre Iberoamericana de Medios Públicos, a la que asistieron representantes de 21 países; ahí se promulgó la Carta Guanajuato, en la que reiteraron su compromiso de servicio y creación de contenidos de alto valor para las audiencias.
Guanajuato fue sede de la primera cumbre Iberoamericana de Medios Públicos, organizada en conjunto con la ATEI
También, enfocados a la audiencia académica y universitaria, fuimos sede de dos ediciones de TvMorfosis, una serie que explora la convergencia de los medios y las tecnologías de la comunicación y de la segunda edición de RadioMorfosis, un programa que aborda el impacto tecnológico del internet en la radio.
Tanto la Cumbre como TvMorfosis y RadioMorfosis, ofrecieron espacios de análisis entre expertos internacionales para enriquecer la comunicación entre medios audiovisuales, académicos y estudiantes de las universidades de Iberoamérica. Esto nos posiciona como un epicentro de disertación que aporta nuevas ideas, formatos y métodos.
Como parte de las actividades de promoción y difusión de la entidad realizamos, con 13 televisoras de 6 países miembros de la ATEI, la coproducción de la serie Manos a la Obra, en la que se muestran las tradiciones, costumbres y la vida de las comunidades rurales, con la cual, público de 19 países, tuvo la oportunidad de conocer Las Mojigangas de San Miguel de Allende y los Tapetes Monumentales de Uriangato, entre otros atractivos.
Además, nos integramos al Noticiero Científico y Cultural Iberoamericano, NCC, así como al nuevo programa Iberoamérica en Órbita, un noticiero especializado en ciencia aeroespacial. Con estas producciones promovemos la ciencia, la innovación y cultura de Guanajuato y también conocemos los avances que hay en otros países en estos temas.
Guanajuato se integró al Consejo de la ATEI, en el que se toman las decisiones para fortalecer lazos culturales, formas de cooperación y solidaridad entre sus integrantes, así como ofrecer mejores contenidos al público.
Otra alianza que proyecta a Guanajuato en el extranjero es la que se tiene con el sistema de Mexicanal, el cual cuenta con cobertura en Canadá y Estados Unidos de América y transmite producciones originales como Me Voy Pal Norte y Enlace Migrante, con 1 mil 130 emisiones en esta Administración. Estos programas brindaron información, acompañamiento, orientación y apoyo en trámites a los migrantes guanajuatenses, así como a sus familiares en la entidad y en el extranjero.
A través de Mexicanal también participamos en la serie Mariachis de México, que se resalta el talento musical de estas agrupaciones de Guanajuato.
Reforzamos nuestra colaboración con la Red de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales de México, RED México, que alcanza a más de 94 millones de mexicanos, para ampliar nuestra presencia a nivel nacional. Entre estos contenidos se encuentran el Festival Internacional Cervantino y el Festival de Ópera Online.
TV4 y el INGUDIS abordan el temade la inclusión a través del programaHablemos de discapacidad
Fuimos sede de la XXXII Asamblea General Ordinaria de la RED México, un evento al que asistieron representantes de los medios públicos de todo el país, que suman 82 afiliados. Durante esta asamblea colaboramos en la producción del programa Contextados, que involucró a nueve estados y se transmitió a nivel nacional.
Mantenemos una sólida relación con Colombia mediante acuerdos estratégicos con los sistemas de transmisión Canal ZOOM y Canal TRO, promoviendo la difusión de nuestra cultura a través de productos audiovisuales para ese país. Con estas alianzas realizamos 41 enlaces informativos y de entretenimiento.
Renovamos acuerdos con instituciones internacionales, lo que garantiza el acceso gratuito del público a producciones de renombre, como la serie Sherlock de la BBC de Londres, las temporadas de Doctor Who, Reinos Ocultos, Europa en Concierto y Euromaxx, entre otros títulos destacados.
Ampliamos nuestra oferta de contenidos en el canal 4.1 con series y documentales de diversas partes del mundo, enriqueciendo así nuestra programación con la presencia de Japón y Latinoamérica en nuestra barra televisiva. Esta expansión incluyó series como Kioto, Amargo Dulce Hogar, Las Horas de Mi Vida, Cohete Shitama Chi y el documental Monte Fuji.
El nuevo canal 4.4 inició transmisiones en abril del 2020, para atender clases de todas las materias de niveles básico y media superior, además de la Escuela para Padres. Los contenidos fueron propuestos por la Secretaría de Educación de Guanajuato y la Secretaría de Educación Pública. Se emitieron programas como Aprende en Casa I y II, Actívate y Riiing en Casa, enfocados al conocimiento académico y la salud física.
Durante este periodo, TV4 fue medio oficial para informar a los guanajuatenses sobre el semáforo de actividades permitidas durante el confinamiento. En colaboración con la Secretaría de Salud transmitimos más de 90 ruedas de prensa para salvaguardar el bienestar de la población.
Para contribuir en la economía de los comercios y empresas guanajuatenses durante la contingencia, se lanzó el programa Consume Local. Esta iniciativa fue acogida por los comerciantes y empresarios de todos los giros de productos y servicios, principalmente los de Marca GTO.
En colaboración con la Secretaría de Educación de Guanajuato transmitimos dos programas nuevos con enfoque educativo y de interacción para las audiencias: INgenios y RecreaTV. Con estos programas se promueve el conocimiento de una manera divertida y participativa en los estudiantes de educación media superior y superior, además de ofrecer consejos para el ejercicio físico, mental y actividades lúdicas para las familias. INgenios va en su quinta temporada y de RecreaTV se transmitieron 260 ediciones.
Abordamos el tema de la inclusión a través del programa Hablemos de Discapacidad, el cual realizamos en conjunto con el Instituto Guanajuatense para las Personas con Discapacidad, Ingudis, transmitiendo 219 ediciones en lo que va de la Administración. En esta producción se promueven acciones a su favor, incluyendo programas de apoyo, trámites y servicios del instituto, que buscan mejorar su calidad de vida.
Abordamos el tema de la inclusión a través del programa Hablemos de Discapacidad, el cual realizamos en conjunto con el Instituto Guanajuatense para las Personas con Discapacidad, Ingudis, transmitiendo 219 ediciones en lo que va de la Administración. En esta producción se promueven acciones a su favor, incluyendo programas de apoyo, trámites y servicios del instituto, que buscan mejorar su calidad de vida.
Para ampliar la difusión de los contenidos de TV4 y llegar a más audiencias creamos dos impresos: la revista mensual 4 Magazine, en la que se informa sobre salud, educación, cultura, emprendimiento, deportes, desarrollo de negocios y la programación especial de los cuatro canales, entre otros temas para toda la familia. Se han publicado 36 ediciones, que se distribuyen en todo el estado.
Con información actual, relevante y de utilidad, se lanzó el periódico El 4 de Guanajuato, que se distribuye en los municipios que integran el corredor industrial, del cual se han publicado 118 ediciones.
Innovamos en la promoción de la oferta audiovisual a través de las redes sociales, que registran 679 mil 188 seguidores, quienes por medio de estas plataformas acceden a contenido informativo, educativo, deportivo, cultural y de entretenimiento donde quiera que se encuentren.
Alcanzamos las 274 millones 720 mil reacciones de personas que radican alrededor del mundo. Esto se logró mediante un trabajo coordinado con otras instituciones gubernamentales, aprovechando también la transversalidad en sus redes sociales.
WhatsApp y Telegram se han convertido en grandes aliados para agilizar el acceso a información y contenidos audiovisuales, a través de ellos distribuimos El 4 Móvil, al igual que por redes sociales, para informar de manera diaria y oportuna, la información relevante generada en el estado. Hemos compartido 539 ediciones.
40 aniversario de tv4
Cabe mencionar que los usuarios de WhatsApp envían la palabra ALTA al número 477 180 81 69 para quedar registrados, mientras que los usuarios de Telegram se inscriben en el link https://t.me/noticiastv4 y así reciben los contenidos de TV4.
En este nuevo formato hipertextual de comunicar se vinculan los contenidos y narrativas audiovisuales de @tv4guanajuato en YouTube, Facebook, X, TikTok y página web de https://tv4noticias.com, abarcando así a los usuarios de todas las edades en estas plataformas.
Otra forma de comunicarse es a través de la música, es por eso que para llevar alternativas a las audiencias se lanzó TV4 Música, un espacio para mostrar el talento vocal que hay en el estado y otras latitudes.
Ofrecemos contenidos a través de radio tradicional, para acompañar a los radioescuchas en sus actividades cotidianas, en las frecuencias 94.7 FM Más que Radio y en el 96.7 FM La Lupe y en radio en línea, a través de internet se puede acceder al contenido informativo, deportivo, musical y de entretenimiento en https://tvcuatro.tv/4radio/.
Accede a la información relevante y de actualidaddesde cualquier dispositivo móvil
Como cada año, fuimos la ventana al mundo del Festival Internacional Cervantino. A través del canal 4.1, la página web y las redes sociales institucionales se transmitieron los conciertos y espectáculos desde la Alhóndiga de Granaditas, el Teatro Juárez, Los Pastitos y el Trasnoche desde la Ex Hacienda San Gabriel de Barrera, además de la producción especial Por amor al Arte Cervantino, que incluye entrevistas y recorridos por las actividades que ofrece la Fiesta del Espíritu.
En colaboración con la RED México, Mexicanal, ATEI y TAL, la edición 51 del FIC llegó, a través de 64 televisoras nacionales e internacionales, a toda la República Mexicana y países como Argentina, Colombia, Costa Rica, Panamá, entre otros.
El Festival Internacional Cervantino llega cada año a millones de personas por la multiplataforma de TV4
Transmitimos eventos desde el Teatro del Bicentenario Roberto Plascencia Saldaña, como las óperas Aida y Carmen, por lo que no solo amantes de la música lírica disfrutaron del evento, sino que se abrió a todo el público.
Para mantener vivas nuestras tradiciones y mostrarlas al mundo, llevamos a la pantalla diversos eventos turísticos, artísticos, culturales y tradicionales, como la Procesión del Silencio, desde San Luis Potosí; la Judea, desde Purísima del Rincón, así como fiestas tradicionales de diversos municipios del estado y de otras entidades, como la Guelaguetza.
Somos la televisora oficial de equipos como Bravos de León, en beisbol; Abejas y Mieleras de básquetbol, Club Deportivo de Irapuato, Toros de Celaya, Lobos ULM y Freseros de Irapuato en futbol; Virtus Guanajuato en voleibol. Fomentamos el deporte a través de la transmisión de los partidos y también generamos momentos familiares con diversión sana para todos.
TV4 sigue siendo la casa del deporte motor, el Rally México se ve en más de 140 países
Para los amantes de la velocidad, transmitimos el World Rally Championship, WRC, en su etapa México, que abarcó los caminos de Guanajuato Capital, León, Romita y Silao de la Victoria. La señal que generamos se distribuyó a través de WRC Televisión y Fox Sport con alcance en más de 150 países.
Para mantener informados a los aficionados de todos los deportes y acercarlos a sus preferidos, se amplió la cobertura de eventos internacionales como el Tour European Rally, TER, desde Mónaco en Francia, los Juegos Empresariales de Grecia, el Rally RC en Cerdeña, Piamonte y Roma en Italia, y también el de Karlstad en Suecia.
Somos la televisora oficial de grandes equipos deportivos como Los Bravos de León
Otras coberturas especiales fueron las del WRC desde Jyvaskyla Finlandia y en Cataluña España. Los Juegos Centroamericanos y del Caribe desde Banquilla, Colombia; los Juegos Panamericanos de Lima, Perú; los Juegos Centroamericanos y del Caribe, desde San Salvador y República Dominicana, y los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro.
Transmitimos los Juegos Panamericanos de Cali, Colombia y Santiago de Chile; de la Youth Cup en Alemania y de la Federación Internacional de Voleibol, FIBV. También difundimos la Copa México de Polo, el Mundial de Halterofilia y el Festival Máster de Voleibol Womens Revelation Cup. Acompañamos a los integrantes de la Escudería TV4 en competencias internacionales, como el Campeonato Europeo de Rally en Polonia.
Contamos con cuatro programas deportivos para acercar a los guanajuatenses toda la información de sus equipos favoritos como Que lo digan ellas, CODE Pasión por el Deporte en colaboración con la Comisión del Deporte del Estado de Guanajuato, TV4 Deportes Informativo y la serie “Soy…” en la que participan jugadores de diversos equipos deportivos.
La promoción del deporte y la sana convivencia familiarson el objetivo de las Carreras Atléticas de TV4
Realizamos cuatro ediciones de la carrera atlética TV4, que transmitimos por televisión, página web y redes sociales, en la que contabilizamos una participación de más de 3 mil 500 personas. El objetivo fue promover la convivencia familiar, los valores, el deporte y un estilo de vida sano a través de nuestra multiplataforma.
Generamos contenidos originales, como el programa Confidencial en el que más de 50 invitados nacionales e internacionales con éxito en el deporte, altruismo, salud, educación, desarrollo personal, política, derechos humanos y el arte, contaron sus historias de vida y experiencias para inspirar a los televidentes a crecer en lo personal y profesional.
La promoción de la esencia guanajuatense se da a través de programas como Taste, el Reality, el primer reality show de mixología con ingredientes endémicos de la región.
Un espacio para el talento de compositores y músicos guanajuatenses es Piano en el Ático.
Grandes personajes cuya vida es una inspiración para seguir adelante se presentan en Confidencial
Para mejorar la transmisión de los noticieros, se renovó el estudio C
Para mejorar la transmisión de los noticieros, se renovó el estudio C
Fortalecimiento de esquemas para medir el desempeño de la gestión gubernamental
Aplicamos la encuesta de Medición de la Gestión Ética Gubernamental a 8 mil 418 personas servidoras públicas adscritas al Poder Ejecutivo del Estado. Los resultados muestran las fortalezas y debilidades en la gestión ética en los entes públicos.
Esta herramienta nos permite evaluar la cultura de la integridad al interior de las unidades administrativas y generar acciones de mejora que promuevan la ética, honestidad y transparencia en las personas servidoras públicas.
Elevamos nuestra calificación en comparación con los resultados de 2018, y según la última evaluación, hemos tenido un aumento de 11 puntos. De este modo, garantizamos un gobierno transparente, eficiente y confiable para la ciudadanía, fundamentado en la integridad como pilar del servicio público.
Medición de la gestión
ética gubernamental
Aumento en calificación promedio de la percepción ética de las personas servidoras públicas en la Administración Estatal
Fuente: Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas
Para robustecer el Modelo de Gestión Ética Fincada en Valores, se habilitó una herramienta digital denominada Plataforma Integral de Desarrollo de la Gestión Ética.
Este instrumento permite a los Comités Internos de Ética y Prevención de Conflicto de Interés integrar el plan anual y los programas de trabajo en materia de ética, así como las evidencias de las acciones que realizan al interior de sus dependencias y entidades.
Los requerimientos de operación y procesos se establecieron de acuerdo con el Sistema de Gestión de la Calidad Ética; este componente integra el Índice Estatal de Eficacia Ética Gubernamental, métrica que representa la cultura organizacional ética para consolidar la integridad pública como estrategia en el combate a la corrupción.
En 2020 implementamos el Modelo Sigue GTO de Gestión de la Calidad, herramienta clave que impulsa el desarrollo de la excelencia y mejora continua dentro de Gobierno del Estado, de esta manera brindamos un marco de referencia para mejorar la gestión y los servicios al interior de las dependencias y entidades.
Con la mejora de la gestión interna demostramos que los guanajuatenses cuentan con un gobierno con instituciones sólidas a su servicio.
La actual Evaluación del Clima Laboral y Cultura Organizacional da inicio en el año 2020 de la presente Administración, y tiene por objeto identificar áreas de oportunidad para la implementación de acciones de mejora, que ayudan a solventar los requerimientos y problemáticas manifestados por los servidores públicos.
Esta evaluación se realiza de manera anual en las distintas dependencias, entidades, unidades de apoyo y con algunos municipios.
Estructura del Modelo SIGUE GTO de Gestión de la Calidad
Presentación de iniciativa ante el Congreso del Estado
Fortalecimiento de las funciones de apoyo a la gestión pública estatal
En el Gobierno del Estado de Guanajuato nos comprometemos a brindar una administración humana y eficaz, garantizando la sostenibilidad de las finanzas públicas estatales. Esto asegura a los ciudadanos guanajuatenses una adecuada administración de la hacienda pública del estado. Nos esforzamos por contar con instituciones sólidas que guíen el correcto actuar de la Administración Pública Estatal, en línea con el objetivo de desarrollo sostenible.
Garantizamos la sostenibilidad de las finanzas públicas estatales
También garantizamos el estado de derecho y el respeto a los derechos humanos fundamentales mediante el estricto apego al principio de legalidad y dotando en todo momento certeza jurídica a los actos de gobierno.
En Guanajuato creemos firmemente que la norma jurídica es un instrumento dinámico. Debe permanecer en un proceso constante de cambio y de perfeccionamiento para mantener su contenido acorde con la realidad a regular. Con base en el ejercicio de la facultad de iniciativa prevista en el Artículo 56, Fracción I, de la Constitución Local, presentamos 85 iniciativas ante el Congreso del Estado.
Para emprender una estrategia basada en profesionalizar y reforzar nuestras instituciones de seguridad pública estatal y municipales, se presentó la iniciativa del decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, como primer acto de la actual Administración, el 26 de septiembre de 2018. Con ello, se demostró el compromiso de trabajar en favor de la armonía social, el orden y la paz, así como la preservación del Estado de Derecho en la entidad.
Iniciativa de reformar el Artículo Sexto Transitorio de la Ley de Ingresos del Estado de Guanajuato para el Ejercicio Fiscal de 2022, a efecto de transferir las atribuciones en materia de expedición de licencias y permisos para conducir y la expedición de constancias de movilidad y reconocimiento en materia de tránsito a la Secretaría de Seguridad Pública dada la naturaleza de estos derechos y dar certeza jurídica a la función recaudatoria del Estado y allegarse de recursos suficientes para sufragar los gastos públicos y satisfacer las necesidades de la colectividad.
Coordinación General Jurídica
Fuente: Coordinación General Jurídica
Destaca la iniciativa para la creación del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato, como órgano desconcentrado, a fin de llevar a cabo las funciones de recaudación, control y fiscalización, que desempeñaba la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, en forma centralizada. Con ello, se buscó establecer los instrumentos legales a fin de que, por una parte, la administración pública encargada de la función recaudatoria realice ésta en forma más eficiente y eficaz; a fin de brindar a los contribuyentes una institución de administración tributaria de mayor confianza, fortaleciendo así la administración tributaria estatal.
Se reformó el párrafo primero del Artículo 78 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, que se refiere a la presentación del informe que guarda la administración pública; lo anterior a fin de que no coincida con los tiempos del ejercicio de voto en los procesos electorales.
En el marco de la conmemoración de los 200 años de la constitución de Guanajuato como Entidad Federativa Libre y Soberana, en conjunto con los Poderes Legislativo y Judicial, suscribimos y presentamos ante el Congreso del Estado la iniciativa para expedir la Ley del Escudo, la Bandera y el Himno del Estado de Guanajuato, con lo que se busca fomentar el patrimonio cultural, la historia y la identidad local como guanajuatenses, a través del establecimiento del Escudo, la Bandera y el Himno como símbolos oficiales de nuestro Estado y representen nuestros valores, cultura e identidad.
Con el objetivo de incrementar la eficiencia en la atención de los asuntos que, por disposición de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, competen a la Coordinación General Jurídica, se impulsó la emisión del Decreto Gubernativo número 140, mediante el cual se reestructuró la organización interna de esta unidad de apoyo. Con ello, se propiciaron condiciones que sentaron las bases para la consolidación de procesos y la consecuente mejora en el desempeño de las funciones de las áreas que la componen.
Nuestra meta es lograr un gobierno eficiente y eficaz que responda adecuadamente a las exigencias sociales. Hemos elaborado 160 decretos gubernativos, a través de los cuales se expidieron reglamentos interiores de diversas dependencias y entidades, entre los que destacan los correspondientes a las Secretarías de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial; Seguridad Pública; Infraestructura, Conectividad y Movilidad y de Turismo.
Además, la infraestructura en Guanajuato, hoy en día, requiere, exige y demanda una eficaz y consciente planeación, programación, presupuestación, ejecución y control de recursos económicos del Estado. Por ello, se emitió el Decreto Gubernativo número 31 a través del cual se expidió el Reglamento de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, a fin de normar, precisar, aclarar y desarrollar las disposiciones legales en la materia.
Mediante el Decreto Gubernativo Número 76, se expidió el Reglamento de la Ley de Víctimas del Estado de Guanajuato, con el objeto de dar cumplimiento a lo previsto en el Artículo Tercero Transitorio del Decreto Legislativo número 183, a efecto de reglar la ejecución de la Ley de Víctimas del Estado de Guanajuato, y así, buscar garantizar el goce y ejercicio de los derechos de las víctimas.
La agricultura es una de las actividades del sector primario de cada nación, siendo el recurso más importante con el que cuenta el ser humano para su subsistencia. Una porción de los productos agrícolas es consumida de manera directa y otra es proporcionada a la industria para obtención de alimentos derivados, materiales textiles, químicos o manufactureros. En ese sentido, mediante el Decreto Gubernativo número 129, se emitió el Reglamento de la Ley de Fomento a la Agricultura Familiar del Estado de Guanajuato, con la finalidad de fomentar la creación, promoción y desarrollo de la agricultura familiar en nuestra entidad.
Por medio del Decreto Gubernativo número 125, se creó la Universidad Intercultural del Estado de Guanajuato, a través de la cual se busca formar profesionales comprometidos con el bienestar en los ámbitos comunitarios, regional y nacional, cuyas actividades contribuyan a promover un proceso de revaloración y revitalización de las lenguas y culturas originarias.
En Guanajuato cumplimos con nuestros municipios y con su gente. Hemos emitido 369 acuerdos gubernativos a fin de efectuar diversas donaciones de bienes muebles y vehículos automotores, con los cuales resultaron beneficiados los 46 municipios del estado y diversas organizaciones de la sociedad civil para el logro de sus fines .
Por medio del Acuerdo Gubernativo número 142 por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Acuerdo Gubernativo número 88, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato el 8 de agosto de 2008, por el cual se constituye el Consejo Estatal para la Prevención y el Tratamiento del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia, a fin de concertar acciones de los sectores público, social y privado en materia de investigación, prevención, diagnóstico y tratamiento integral del cáncer detectado en la población menor de 18 años en el estado.
Promueven la identidad guanajuatense
Asimismo, se resalta el Acuerdo Gubernativo número 199 por el que se constituye el Consejo Estatal de Salud Mental y Adicciones, y abroga el Acuerdo Gubernativo número 17, mediante el cual se crea el Consejo Estatal para la Salud Mental , a fin de promover estrategias y programas para la prevención, tratamiento y rehabilitación de padecimientos mentales y alteraciones conductuales, así como promover la coordinación de manera transversal de los sectores público, social y privado, en beneficio de la población guanajuatense.
Con el fin de establecer las bases para construir una política pública que garantice los derechos humanos de la comunidad LGBTQ+, se trabaja en un diagnóstico integral de necesidades y acciones a favor de este grupo de personas.
Como parte de una primera etapa realizamos un análisis con 26 grupos focales para conocer la realidad que viven las personas de esta comunidad, las necesidades que presentan, así como sus opiniones y propuestas.
A su vez, analizamos los medios de interacción, comunicación, denuncia, protección y defensa de sus derechos para establecer un parámetro de sus principales usos y potencialidades.
Con el fin de analizar la iniciativa de Ley Municipal para el Estado, colaboramos con la Comisión de Asuntos Municipales de la Sexagésima Quinta Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato en un foro temático para revisar la estructura de la planeación municipal, así como los mecanismos de participación y consulta ciudadana.
Participación en los foros temáticos de análisis de la iniciativa de Ley Municipal para el estado de Guanajuato
Exhibición de tapete, arte efímero de Uriangato en la Cámara de Diputados
A través de la Oficina de Representación, Guanajuato ocupa un lugar como Coordinador Adjunto de la Asamblea General de Asociaciones Mexicanas de Oficinas de Asuntos Internacionales, que tiene como objetivo impulsar una política que represente los intereses y prioridades de Guanajuato y las demás entidades federativas del país.
Guanajuato ha estado presente en espacios de diversa índole en la Ciudad de México, destacando el festival del Día de Muertos en la alcaldía Coyoacán y en el Circuito Cultural Cuauhtémoc en el 2019; en las exposiciones Lazos de Navidad de Papalote Museo del Niño y México en el Corazón de México en el zócalo de la ciudad, ambos eventos con participación en 2019 y 2020.
En los años 2022 y 2023 el Paseo de la Reforma, una de las avenidas más representativas de la Ciudad de México y con una gran afluencia de turistas nacionales e internacionales, ha sido escenario de la muestra El Latido de Nuestros Pueblos, consistente en una colección de corazones pintados por artistas guanajuatenses con motivos alusivos a los Pueblos Mágicos de Guanajuato.
En coordinación con el Instituto Estatal de la Cultura se realizaron una serie de eventos denominados Rumbo al Cervantino 50 con la participación de países que fueron invitados especiales en ediciones anteriores.
Ante un público especializado, en el 2019 se presentó en el Museo de Antropología el libro Arroyo Seco, que muestra un estudio sobre las pinturas rupestres ubicadas en el municipio de Tierra Blanca.
Se organizó la presentación del libro conmemorativo del 150 aniversario luctuoso de la guanajuatense Concepción Béistegui, así como la realización de un sorteo conmemorativo de la Lotería Nacional.
Para proyectar al estado más allá de sus fronteras se desarrollaron las semanas de Guanajuato en el Senado de la República y en la Cámara de Diputados en los años 2022 y 2023, respectivamente, donde se exhibieron productos de artesanos, presentaciones artísticas, así como la muestra de tapetes de arte efímero de artistas de Uriangato.
En el Senado de la República se desarrolló una cata de vinos guanajuatenses maridados con platillos de chefs del estado, con el fin de promover el consumo de las etiquetas producidas en Guanajuato.
Fuimos invitado especial en las ferias del vino de Cuautitlán Izcalli y Naucalpan, municipios del Estado de México, donde participaron etiquetas de vinos guanajuatenses, acompañados de presentaciones artísticas del estado.
Coordinamos la realización de la semana de Guanajuato en la Casa de México en España, en la que se mostró una importante selección de artesanías, presentaciones artísticas, de libros y documentales, así como un ciclo de cine representativo del estado, con una muestra gastronómica y de vinos, además de conferencias y reuniones para proyectarnos en el ámbito de la innovación, el turismo, la cultura, el comercio y la industria.
Garantizamos la sostenibilidad de las finanzas públicas estatales
Garantizamos la sostenibilidad de las finanzas públicas estatales
Garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas estatales
Consolidación del modelo presupuestario estatal
El Modelo Presupuestario Guanajuato, MPG, es la base del esquema de gestión pública hacendaria. Tiene como prioridad la generación de valor público a través de la consolidación del Presupuesto Basado en Resultados, PbR, y del Sistema de Evaluación del Desempeño, SED; asimismo, promueve la articulación de todas las etapas del ciclo presupuestario.
Hemos preparado a más de 7 mil funcionarios estatales en la aplicación del PbR-SED
La consolidación del MPG se ha logrado gracias a la colaboración entre diversos actores de la administración pública y líderes nacionales e internacionales en la materia, lo que ha permitido la implementación de distintas acciones entre las que se encuentran:
La creación del Comité de Gestión para Resultados, GpR, órgano interinstitucional técnico conformado por dependencias de la Administración, que tiene el objetivo de coordinar el ciclo presupuestario mediante el uso de la Metodología de Marco Lógico, MML, la aplicación del PbR y la operación del SED.
La capacitación para el desarrollo de capacidades institucionales, en los últimos años, se han preparado a más de 7 mil funcionarios estatales en la aplicación del PbR-SED, considerando temas como: MML, formulación de programas presupuestarios y diseño de indicadores de desempeño, entre otras.
La asignación del gasto con enfoque transversal en materia de niñez y adolescencia, cambio climático y, principalmente, en materia de género.
Posición Nacional en el Diagnóstico PbR-SED
Guanajuato 1º. lugar nacional 2021, 2022 y 2023
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Estas acciones han sido reconocidas en publicaciones de organismos nacionales e internacionales como EUROsociAL+, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL, y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, SHCP.
Como resultado de estas acciones, Guanajuato logró el 1°. lugar nacional en el Diagnóstico PbR-SED en sus ediciones 2021, 2022 y 2023, evaluación que realiza la SHCP, sobre la implementación y operación del PbR y del SED. Somos el único estado en mantener el 1°. lugar nacional por tres años consecutivos.
Este resultado demuestra el avance de Guanajuato en los ámbitos clave de la gestión del gasto, así como la evolución del MPG para lograr el buen funcionamiento del PbR y del SED a través del ciclo presupuestario.
Guanajuato en el Diagnóstico PbR-SED
BUENAS PRÁCTICAS RECONOCIDAS POR LA SHCP
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Además, dentro del informe detallado del Diagnóstico PbR-SED, donde la SHCP reconoce las buenas prácticas desarrolladas por las entidades federativas, Guanajuato logró los siguientes reconocimientos:
Con estos resultados, Guanajuato se posiciona a la vanguardia en la administración de los recursos públicos con enfoque en resultados, lo que demuestra que en la entidad se ejecuta el gasto público de manera transparente y eficiente para el desarrollo continuo, inclusivo y sostenible del estado.
Fortalecimos la calidad de la información presupuestaria
Durante esta administración se desarrolló una estructura programática y administrativa enfocada a consolidar la armonización del MPG con los estándares del Consejo Nacional de Armonización Contable, Conac.
La Ley General de Contabilidad Gubernamental, LGCG, establece criterios y estándares de armonización para que las clasificaciones administrativa, funcional y programática del gasto público permitan: fortalecer la calidad de la información presupuestaria; facilitar la interoperabilidad de la información con la federación y los municipios; y robustecer la rendición de cuentas hacia la ciudadanía.
Se desarrolló un nuevo esquema de clasificación administrativa que permite jerarquizar la estructura de las Unidades Responsables y estandariza los códigos para todas las dependencias, entidades, poderes y organismos autónomos del Estado, a fin de que los ejecutores de gasto público cuenten con las herramientas necesarias para llevar a cabo sus actividades de programación y presupuesto.
El nuevo esquema permite: tipificar y analizar las acciones que realizan los organismos para alcanzar sus objetivos y generar valor público; comparar organismos a través de sus estructuras de gasto y estudiar las funciones de gobierno con mayor profundidad.
Finalmente, es importante destacar que la reestructura programática y administrativa, junto con la modernización del SED y la actualización de la Plataforma Estatal de Información, PEI, contribuyen a la consolidación del MPG, que promueve el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos en favor de las y los guanajuatenses.
Se firmó un convenio de colaboración con la Delegación Europea en México para la ejecución del proyecto del Modelo Hacendario Estatal, que cuenta con la participación actual de 24 entidades federativas y con Guanajuato como el líder del mismo.
Alianza con la Unión Europea
La firma de este convenio favorece el intercambio de experiencias exitosas de política hacendaria a problemas comunes entre las entidades federativas, que se traducen en más y mejores servicios públicos a los guanajuatenses.
Más de 147 mil visitas al portal
La Estrategia de Transparencia Presupuestaria 360 grados está dirigida a la población y tiene como objetivo contribuir a la socialización, entendimiento, análisis y difusión de los principales conceptos y resultados de la política hacendaria en Guanajuato, con la finalidad de incentivar la participación ciudadana informada.
El portal https://presupuestoabierto.guanajuato.gob.mx, ha acumulado más de 147 mil visitas, desde su presentación en noviembre 2020 hasta diciembre de 2023, lo que representa un promedio de más de 3 mil 900 consultas mensuales de ciudadanos interesados en conocer cómo se están ejerciendo los recursos públicos y cuáles son sus resultados.
Como parte de esta estrategia, se han llevado a cabo múltiples actividades de difusión, como son:
#RallydeDatosGTO, dinámica tipo concurso que se realiza de manera anual con estudiantes universitarios, quienes a partir de retos y actividades didácticas conocen los principales conceptos y herramientas de análisis de la política hacendaria, lo que extiende entre la población el alcance de la estrategia TP360 y los contenidos del portal desde una perspectiva ciudadana.
Desde 2021 se han realizado tres ediciones, en las que han participado más de 291 estudiantes provenientes de distintos sistemas educativos públicos y privados del estado, como son la Universidad de Guanajuato, UG, Universidad Virtual del Estado de Guanajuato, UVEG, el Sistema Avanzado de Bachillerato y Educación Superior en el Estado de Guanajuato, Sabes, Universidad La Salle, entre otras.
La tercera edición del #RallydeDatosGTO: Laboratorio de Gasto obtuvo el 2°. lugar en la categoría estatal dentro del Certamen de Innovación en Transparencia convocado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, INAI.
En el marco del #RallydeDatosGTO, se llevó a cabo el Foro Transparencia Presupuestaria 360 grados, Foro TP360, que contó con la participación de expertos de talla nacional e internacional en temas de presupuesto, transparencia y políticas públicas, quienes compartieron sus experiencias y retos en políticas de transparencia presupuestaria proactiva.
La estrategia también estuvo presente en la Semana de la Evaluación, organizada por la Iniciativa Global de Evaluación, GEI, por sus siglas en inglés, y el Open Government Day, una iniciativa de la Alianza para el Gobierno Abierto, OGP, por sus siglas en inglés. Se registraron más de 400 reproducciones de manera remota.
#RallydeDatosGTO Conocen los principales conceptos y herramientas de análisis de la política hacendaria
Bajo la premisa de que lo que se mide y evalúa se puede mejorar, Guanajuato se distingue a nivel nacional en la transparencia y rendición de cuentas. Desde el inicio de la Administración se estableció como compromiso la mejora continua de los programas y políticas públicas en beneficio de los guanajuatenses.
Para ello se consolidó el modelo de evaluación al gasto federalizado, el cual permite evaluar y mejorar el destino, desempeño y resultados del gasto federalizado para salud, seguridad pública, educación, desarrollo social, fortalecimiento financiero e infraestructura.
Dentro de las principales acciones de este modelo se destacan las siguientes:
Integración de una agenda multianual de evaluación, bajo las directrices de la SHCP y el Coneval.
Gestiones con la Federación para que lleve a cabo la evaluación de fondos federales en el estado.
En un trabajo conjunto del Sistema Estatal de Evaluación del Estado de Guanajuato y del Comité GpR, se fortaleció el mecanismo para el seguimiento a aspectos susceptibles de mejora, que permite vincular los resultados de las evaluaciones con la mejora continua de los programas.
En cinco años se han efectuado o gestionado con la Federación 20 evaluaciones al gasto federalizado en Guanajuato. Los resultados permiten mejoras en la ejecución de los recursos, lo que se traduce en más y mejores servicios a la ciudadanía.
Con el portal de Presupuesto Abierto GTO cada trimestre publicamos detalles sobre los proyectos de inversión pública; además, añadimos una sección que permite visualizar a detalle obras georreferenciadas, con 6 mil 900 registros en los diferentes ejercicios.
La información publicada contiene la descripción de la obra, la entidad responsable, su ubicación, categorización temática y el monto vigente en el año que se consulta, además de diversas fotografías específicas; al periodo que se informa son más de 13 mil imágenes.
Innovamos la estructura programática presupuestal. Ahora pueden identificarse más fácilmente los recursos destinados a las metas de los proyectos de inversión para su seguimiento en cada etapa del ciclo presupuestal. De esta manera abonamos a la consolidación del Modelo Presupuestario GTO.
Fortalecimiento de los ingresos del estado
Innovación Pública, concurso u-GOB
En tan solo tres años, el Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato, Sateg, ha transformado el proceso de fiscalización en el estado. Nos hemos convertido en un ejemplo de vanguardia y dedicación hacia la prestación de un servicio de excelencia en materia fiscal. Recibimos el reconocimiento de diversas organizaciones por nuestra destacada contribución al fortalecimiento de las finanzas públicas.
El Modelo de Alertamiento Tributario, MAT.GTO, del Sateg ha obtenido el 2°. lugar en el certamen Las Más Innovadoras 2023 organizado por Netmedia. Del mismo modo, los proyectos FormalidadGto.maps y Firma Electrónica Plus-Gto fueron reconocidos en 2022. Esto testifica el compromiso y la dedicación de nuestro equipo en la constante exploración y desarrollo de soluciones innovadoras en el ámbito tributario.
Los programas FormalidadGto.maps y Firmado Electrónico de Notificaciones de Vigilancia Plus fueron galardonados en el concurso u-GOB a la Innovación Pública 2023 por su contribución en el uso de nuevas tecnologías y la promoción de la transformación digital.
El proyecto Sistema Integral de Cédulas Estándar utiliza las herramientas de Google Workspace para crear un ambiente de trabajo compartido, estandarizado y automatizado en los procesos de auditoría fiscal en el estado, fue reconocido por Google como un caso de éxito internacional.
En el certamen Premio CPX a la Innovación 2023, organizado por Coparmex Zona Metropolitana de León, Guanajuato fue distinguido por su destacado proyecto “Kiosco-Gto: Trámites Vehiculares Exprés”. Asimismo, en la edición de 2022, obtuvo distinciones por sus proyectos FormalidadGto.maps y Portal Web Canje de Placas-Gto.
En un resultado histórico, al cierre de 2022, Guanajuato obtuvo en las participaciones del Fondo de FiscalizacioÌn y RecaudacioÌn, Fofir, un monto de 2 mil 560 millones de pesos. Esto marca la mayor cantidad jamás recaudada por una Subdirección de Auditoría Fiscal a nivel nacional, superando 13 veces la media entre las entidades federativas.
La fiscalización de impuestos federales coordinados se destaca como uno de los pilares más sólidos en nuestra estrategia para generar ingresos. Durante el periodo informado, logramos recaudar más de 2 mil 40 millones de pesos en cifras cobradas, lo que representa un 38 por ciento en comparación con el año 2022.
Durante 2023, se emitieron 12 acciones de responsabilidad solidaria ante el incumplimiento de obligaciones fiscales, así como 11 acciones correspondientes a delitos de los artículos 110, 111 y 113 del Código Fiscal de la Federación. Guanajuato mantiene su liderazgo en la lucha y sanción de la evasión fiscal.
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Guanajuato sigue siendo un referente a nivel nacional en su desempeño. Se ubica como una de las entidades con mejores resultados, con un Valor de Incentivo de la Entidad Federativa, VIE, del 99, según el Tablero Global de Evaluación de Impuestos Internos del Servicio de Administración Tributaria, SAT.
Somos referente a nivel nacional por nuestro desempeño
Mediante la fiscalización de impuestos federales coordinados, Guanajuato logró gestionar ante la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la SHCP incentivos económicos por 795 millones 492 mil 395 pesos. Esta cifra representa un hito histórico y marca un notable incremento del 32 por ciento en comparación con el ejercicio anterior.
Guanajuato se destacó en los primeros puestos de la evaluación del Tablero de Alineación Estratégica, una herramienta que el SAT utiliza para evaluar a las entidades federativas en cuanto a la fiscalización de operaciones de comercio exterior. Entre los aspectos destacados se encuentran la eficacia, eficiencia y cumplimiento normativo.
Guanajuato es un ejemplo de eficiencia en la recaudación. En virtud del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal en 2023, aumentamos la recuperación por créditos fiscales federales en comparación con los ingresos obtenidos en los años 2022 y 2021.
Logramos una recaudación de 260 millones 935 mil 78 pesos mediante el cobro de adeudos fiscales federales y la supervisión del cumplimiento de obligaciones en 2023. Esta cifra refleja un incremento en comparación con 2021 y 2022.
Las estrategias implementadas por el Sateg en materia de vigilancia y control de las obligaciones fiscales estatales permitieron fortalecer su cumplimiento oportuno, lo que representó un aumento del 15.77 por ciento de la recaudación en los impuestos.
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Guanajuato avanza hacia un proceso tributario moderno y eficiente. Mediante la incorporación de tecnologías avanzadas como la analítica de datos, la automatización robótica de procesos, y el aprendizaje automático; hemos desarrollado un modelo integral para la vigilancia y control de las obligaciones fiscales estatales, lo que ha resultado en la actualización de más de 54 mil 950 contribuyentes y la recuperación de 939 millones 592 mil 410 pesos.
Durante 2023, en Guanajuato, más de 16 mil 861 contribuyentes se han inscrito en el Registro Estatal de Contribuyentes, REC, como resultado de la difusión de las obligaciones fiscales y la implementación de acciones de promoción a la formalidad.
Orientamos a más de 3 mil 568 comerciantes en 92 tianguis y mercados, brindándoles apoyo en su incorporación y actualización en el Registro Estatal de Contribuyentes, REC.
Guanajuato hace equipo con los municipios. En relación al Impuesto por Servicios de Hospedaje, se les ha otorgado más de 43 millones de pesos, resultado de la suscripción del Anexo 6 del Convenio de Coordinación y Colaboración Administrativa en Materia Fiscal.
Incorporamos tecnologías avanzadas como la analítica de datos, la automatización robótica de procesos, y el aprendizaje automático
Más de 14 mil 521 guanajuatenses han recibido capacitación gratuita a través de la impartición de 1 mil 95 talleres en diversas áreas, como Impuestos Ecológicos de Remediación Ambiental, sobre Nóminas y cedulares, reformas fiscales estatales e inscripción y avisos al REC. Esta iniciativa acerca la información fiscal a la ciudadanía y la mantiene actualizada.
137 mil 615 emprendedores han sido beneficiados a través del Programa FormalidadGto.maps, que les simplifica el cumplimiento de sus obligaciones fiscales estatales.
En Guanajuato, ¡Cumplir es fácil! A través de las Oficinas de Servicios al Contribuyente en 42 municipios del estado, se brindaron 1 millón 930 mil 139 asesorías gratuitas en materia fiscal estatal y vehicular.
Mediante el call center se proporcionó asesoría fiscal a 274 mil 46 personas, mejorando la atención oportuna y reduciendo la necesidad de que los ciudadanos acudan a una oficina.
Las solicitudes de canje, emisión de licencias y permisos eventuales en materia de bebidas alcohólicas se realizan a través de la página oficial del Sateg, lo que simplifica el trámite.
Se atendieron 7 mil 152 solicitudes de licencias relacionadas con bebidas alcohólicas.
¡Cumplir es fácil! Oficinas de Servicios al Contribuyente
Kioscos, digitalización de trámites y servicios
Guanajuato está a la vanguardia en la digitalización de trámites y servicios. Operamos 57 Kioscos GTO, 12 con modalidad de atención remota, los cuales atienden la expedición de placas y proporcionan asesoría en materia fiscal estatal. A través de estos kioscos, hemos realizado 34 mil 295 trámites vehiculares, brindamos 4 mil 695 asesorías.
Llevamos a cabo el sorteo Ganas porque cumples, como parte de nuestra iniciativa para recompensar a los contribuyentes que realizaron el pago oportuno del refrendo anual de placas 2023. Se otorgaron premios por más de 6 millones de pesos a 204 ganadores.
Guanajuato se ha convertido en un referente en materia de defensa jurídica fiscal. Por primera vez, alcanzamos en este rubro el 1°. lugar en el Tablero Global de Evaluación del SAT, lo que representa 1 mil 154 millones 279 mil 259 pesos ganados en juicios en 2023.
En 2023 se recaudó un total de 105 mil 978 millones de pesos, lo que representa un crecimiento de 12.4 por ciento con respecto a lo observado durante el mismo periodo de 2022.
Los recursos antes mencionados permitieron que durante 2023, se pudieran llevar a cabo los programas y proyectos, que cada día mejoran la calidad de vida de los guanajuatenses en los rubros de educación, economía, infraestructura, salud y seguridad para que Guanajuato siga siendo la Grandeza de México.
Trabajamos para mejorar tú calidad de vida en diferentes rubros como salud, economía, infraestructura, salud y seguridad
En el estado administramos los recursos públicos de manera eficaz, eficiente y trasparente para otorgar certeza a los contribuyentes.
En este sentido, continuamos desempeñando un papel fundamental al apoyar a los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones.
Esto ha dado como resultado que la autonomía financiera del Estado, pase de un 13.2 por ciento en 2022 a 14.6 por ciento para 2023.
En específico, durante el 2023 se recaudaron 8 mil 935 millones de pesos, por concepto de impuestos locales; entre los que destacan el Impuesto sobre Nóminas con 7 mil 111 millones de pesos y los impuestos cedulares con 1 mil 202 millones de pesos.
Mientras que los recursos provenientes por la prestación de servicios inherentes al estado, conocidos como derechos, registraron 2 mil 399 millones de pesos.
En lo referente a productos y aprovechamientos en 2023 se recaudaron 3 mil 160 millones de pesos y 979 millones de pesos respectivamente.
Finalmente, los ingresos provenientes de la Federación que corresponden a participaciones, aportaciones y convenios sumaron 90 mil 471 millones de pesos, monto en el que están incluidas las participaciones que percibieron los municipios durante dicho ejercicio fiscal.
Autonomía financiera del Estado
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Pagos en línea, sin hacer filas
Pagos en línea, sin hacer filas
Como facilidades para el pago de las contribuciones fiscales, a partir de mayo de 2023 la Secretaría de Finanzas Inversión y Administración, SFIA, habilitó en las hojas de ayuda (o líneas de captura) una cuenta bancaria para que el contribuyente pueda realizar transferencias electrónicas y cubrir así sus obligaciones fiscales con reconocimiento inmediato, sin traslados y sin realizar filas.
Incluso, el ciudadano puede realizar el pago desde su banca electrónica, sin importar si la SFIA tiene o no un convenio para la recepción de ingresos; de esta forma, el contribuyente no tiene la necesidad de descargar aplicaciones adicionales, navegar por internet o trasladarse hacia algún punto autorizado para el pago.
Esta facilidad para personas físicas o morales está avalada y protegida con la mayor seguridad del Sistema Bancario Nacional, ya que las transferencias interbancarias del pago de las contribuciones se hacen mediante el Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios, SPEI, del Banco de México.
Adicional a lo anterior, también a partir de mayo de 2023 nuestro sistema de pagos tiene un reconocimiento inmediato en los sistemas de recaudación, lo que permite a las dependencias o al Sateg entregar el bien y/o servicio a la ciudadanía en cuanto se realiza el pago.
Esta mejora se brinda en todos los puntos y medios de pago autorizados por la SFIA. Actualmente se cuenta con más de 2 mil 631 puntos de pago autorizados, como instituciones bancarias, cadenas comerciales, farmacias, tiendas departamentales o instituciones gubernamentales como Financiera del Bienestar (antes Telecomm); es decir, un incremento de 628 nuevos puntos de pago respecto al cierre de 2022.
Durante esta Administración se han alcanzado avances significativos en materia hacendaria.
Más facilidades para el pago desde su banca electrónica
Los ingresos propios, han mostrado tasas de crecimiento positivas durante toda la administración incluso en los periodos de crisis, adicional a lo anterior es en 2022 cuando se observó la tasa de crecimiento más alta de los últimos años.
Lo anterior permitió incrementar la autonomía financiera del estado, la cual ha pasado de 8.8 en 2018 a 14.6 por ciento en 2023.
Por su parte, los ingresos estatales han tenido una tasa de crecimiento media anual de 19.3 por ciento en el periodo, alcanzando en 2023 la cifra de 15 mil 473 millones de pesos, siendo la recaudación más alta observada, producto del esfuerzo de todos y cada uno de los guanajuatenses, que con sus contribuciones impulsan el desarrollo de Guanajuato.
Fuente: Instituto Mexicano para la Competitividad A.C.
Eficiencia en el ejercicio del gasto público
Somos un gobierno transparente. Por segundo año consecutivo logramos el 1°. lugar nacional en el Índice Estatal del Ejercicio del Gasto, evaluación realizada por el Instituto Mexicano para la Competitividad A.C., IMCO, que mide la calidad de la información financiera de las entidades federativas.
El Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las Entidades Federativas, Itdif, de la consultora Aregional, en su última medición de 2023 ubica a Guanajuato en el 2°. lugar nacional.
Por tercer año consecutivo Guanajuato cumple al 100 por ciento con los criterios de calificación sobre transparencia del Poder Ejecutivo en la Evaluación de la Armonización Contable, Sevac, medidos por la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, A. C. Esto significa que superamos la meta del 95 por ciento, programada en esta Administración.
La transparencia presupuestaria asegura la rendición de cuentas, optimiza la capacidad de gestión gubernamental y ofrece mejores bienes y servicios públicos a los ciudadanos.
Por tercera vez consecutiva obtuvimos el 1°. lugar nacional en el Barómetro de Información Presupuestal Estatal, BIPE, 2023 del Instituto Mexicano para la Competitividad, IMCO, con un cumplimiento de 100 por ciento.
Visión integral en la calidad de la gestión del gasto
Además se reconoció la consolidación de la transparencia presupuestaria de Guanajuato, que se posiciona como una de las únicas dos entidades federativas del país en cumplir con la totalidad de los criterios evaluados desde 2019.
De acuerdo con IMCO, la transparencia presupuestaria es importante para la ciudadanía ya que le permite conocer la salud de las finanzas públicas y evaluar la ejecución del gasto en los estados. Además contribuye a garantizar la provisión de los bienes y servicios públicos que demanda la sociedad y favorece la atracción de inversiones.
Incrementamos la puntuación de Guanajuato en el Índice de Calidad de la Información, ICI, pasamos de una calificación de 70.2 en 2018 a 99.9 en 2023, mediante el análisis y registro del destino, ejercicio e indicadores del gasto en el Sistema de Recursos Federales Transferidos. Esto fomenta la transparencia y rendición de cuentas sobre el ejercicio de los recursos federales.
Durante la actual Administración elevamos la calidad crediticia de Guanajuato. Esto significa que la entidad administra de forma responsable y eficiente su hacienda pública, lo cual es un incentivo para la atracción de inversiones y un factor para obtener tasas de interés más bajas en la contratación de financiamientos.
Nos evalúan las tres principales agencias de reconocimiento internacional que son: Fitch Ratings, Moody´s y S&P Global Ratings. Los criterios fundamentales para mejorar las calificaciones en los que coinciden las agencias son: la prudente política financiera del estado, las estrategias que se llevaron a cabo para fortalecer los ingresos fiscales, el nivel moderado de la deuda, alta posición de liquidez y muy bajos pasivos por pensiones.
Durante el periodo de 2018 a 2023, Fitch Ratings, mejoró la calificación pasando de AA+(mex) a AAA(mex), Moody´s elevó de AA+.mx a AAA.mx, por su parte la S&P Global Ratings pasó de mxAA+ a mxAAA.
Con estos resultados Guanajuato se mantiene como una de las dos entidades con las más altas calificaciones que pueden asignar las principales agencias calificadoras
Estas calificaciones son un reflejo más de la grandeza de Guanajuato.
Derivado de las revisiones realizadas, la Auditoría Superior de la Federación, ASF, genera el Índice de Desempeño de la Gestión del Gasto Federalizado, Idggf, el cual busca proporcionar una apreciación integral sobre la calidad de la gestión de dicho gasto por parte de las entidades federativas.
En este índice se reconoce a Guanajuato como 1°. lugar a nivel nacional resultado que da muestra de las cuentas claras y finanzas sólidas, así como el manejo eficiente y transparente de los recursos públicos.
Más inversiones y obras en beneficio de los guanajuatenses
Fortalecimiento de la administración y gestión de la inversión pública estatal con base en la nueva realidad económica
Consolidamos el Banco Integrado de Proyectos, BIP, como una herramienta para recibir, analizar y clasificar con base en criterios técnicos las iniciativas de proyectos de inversión que buscan resolver una problemática, atender una necesidad o aprovechar una oportunidad en beneficio de las personas.
Mejoramos los procesos de evaluación socioeconómica de proyectos de inversión, a través de estudios que permiten identificar indicadores de rentabilidad que garanticen beneficios para las y los guanajuatenses. En el periodo de 2018 a 2023 evaluamos proyectos por más de 13 mil 600 millones de pesos.
A través del portal de Análisis Costo y Beneficio, ACB, de proyectos de inversión, todas las personas pueden consultar de manera amigable las evaluaciones socioeconómicas de los proyectos. De esta forma nos sumamos a las acciones de transparencia y participación ciudadana en el estado.
Presentamos ante el Congreso del estado de Guanajuato 4 solicitudes de contratación de deuda para proyectos de inversión pública productiva. Estos recursos, potenciados a través de estrategias de coparticipación con los 46 municipios, tuvieron un efecto multiplicador. Se aceleró la recuperación de la economía después de la contingencia sanitaria y se impactó en la regeneración del tejido social.
Con esta fuente de financiamiento se asignaron recursos a obras y acciones en beneficio de la ciudadanía. Se impulsa la infraestructura para la movilidad, formación educativa, impulso a la seguridad y desarrollo social. Destacan 14 macroproyectos por más de 2 mil 560 millones de pesos, con impacto regional.
La calidad del gasto público ha sido fundamental para la Grandeza de nuestro estado. Somos pioneros en la aplicación de esquemas técnicos de priorización y selección de proyectos de inversión, con la visión de garantizar que los recursos sean asignados privilegiando la generación de valor público y la atención eficaz y eficiente de las necesidades de la ciudadanía.
Durante esta administración fortalecimos los esquemas de asignación del gasto de inversión, incluimos variables objetivas que robustecen el análisis y las recomendaciones técnicas emitidas, incorporamos además elementos de decisión relevantes de acuerdo con el contexto económico y social imperante en nuestro estado, como la reactivación económica posterior a la pandemia por Covid-19.
Incremento histórico en inversión para atender las necesidades de los guanajuatenses
Es así que, en el periodo que se informa, recibimos el reconocimiento internacional de la Comunidad de Profesionales y Expertos en Latinoamérica y el Caribe en Gestión para Resultados en el Desarrollo, CoPLAC-GpRD, auspiciada por el Banco Interamericano de Desarrollo, con el 1°. lugar del VIII Premio Anual Gestión para Resultados en el Desarrollo, en la categoría Gestión Financiera Pública.
Lo anterior respalda la solidez técnica y metodológica del modelo de priorización, que representa el elemento sustantivo del anteproyecto anual del presupuesto de inversión de Guanajuato.
La crisis sanitaria sin precedentes dejó un entorno económico adverso para la actual Administración; por lo tanto, los recursos públicos y las prioridades de inversión se destinaron teniendo como objetivo la recuperación social y la reactivación económica de la entidad.
Por ello, en el ejercicio 2018 al 2023 se han asignado más de 64 mil 481 millones de pesos en programas y proyectos de inversión. Es meritorio mencionar que la inversión asignada para el ejercicio fiscal 2023 es la más alta en los últimos 12 años, con 14 mil 250 millones de pesos.
Con estos recursos se ejecutan acciones de infraestructura social básica y comunitaria, construcción y rehabilitación de infraestructura vial, educativa y de salud, así como en programas sociales para atender a la población más vulnerable.
Conectividad de la zona metropolitana Laja-Bajío-Puente Fundación
De igual modo, orientamos recursos para la modernización y tecnificación del campo, el impulso a las Mipymes y la promoción de la oferta turística del estado, así como para fortalecer a las corporaciones policiales y de procuración de justicia. A través de los proyectos de inversión se operan las estrategias multidimensionales para construir un Guanajuato más próspero, seguro y equitativo.
En Guanajuato trabajamos día a día para preservar el derecho a una vida segura, digna y libre de violencia. Por ello, en el periodo que se informa destinamos 2 mil 109 millones 739 mil 692 pesos en 59 proyectos y programas de inversión orientados a robustecer los cuerpos de seguridad, mediante la dotación de equipo y capacitación permanente, así como para el desarrollo de infraestructura del sistema penitenciario.
Con ello, fortalecemos la estrategia integral de seguridad pública para la prevención, disuasión y combate a la delincuencia.
La Grandeza de Guanajuato está en la calidad de vida de sus habitantes. Por ello, con una inversión de 6 mil 46 millones 220 mil 431 pesos, financiamos 97 proyectos y programas que contribuyen al pleno desarrollo de las personas y de su entorno inmediato.
Invertimos recursos para una formación integral, con servicios educativos de calidad.
Construimos y rehabilitamos infraestructura educativa y ejecutamos acciones para favorecer la permanencia escolar, la creación de oportunidades para una educación internacional, la promoción de la actividad física y el desarrollo de actividades culturales, entre otros aspectos. Para lo cual, hemos destinado una inversión de 2 mil 792 millones 106 mil 473 pesos para 95 proyectos.
Guanajuato destaca en temas como la atracción de inversiones, la innovación, el emprendimiento y la generación de empleos. Con una inversión de 4 mil 171 millones 137 mil 190 pesos se financian 82 proyectos enfocados a impulsar las cadenas de valor de productos agrícolas, alimentos, calzado, turismo, automotriz, metal mecánico, entre otros.
Estamos comprometidos con la sustentabilidad del desarrollo y con el cuidado de los recursos naturales.
Mediante una inversión de 8 mil 967 millones 986 mil 939 pesos distribuida en 144 proyectos, conservamos y ampliamos la infraestructura de movilidad para el transporte eficiente de personas y mercancías, mejoramos la dotación y saneamiento de agua en zonas urbanas y rurales, y contribuimos a reducir los efectos del cambio climático, con ello impulsamos la conectividad, el desarrollo económico y social de Guanajuato con una visión de sostenibilidad.
Somos un gobierno cercano, eficiente y transparente. Por ello, destinamos 400 millones 917 mil 565 pesos en programas para modernizar los sistemas rectores de la administración pública, así como en estrategias diseñadas para innovar los trámites y servicios estatales.
Se autorizaron 705 millones 294 mil 728 pesos en 23 proyectos de inversión operados por organismos autónomos.
Fuente: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
Fortalecer el régimen de pensiones de los trabajadores del estado
Incremento en la rentabilidad de las inversiones del Instituto de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Obtuvimos resultados financieros que fortalecen nuestro fondo de pensiones. De 2018 a noviembre de 2023 registramos rendimientos por 15 mil 848 millones de pesos.
En esta Administración incrementamos 60 por ciento el patrimonio del Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato, Isseg, gracias a los rendimientos obtenidos de las inversiones financieras, comerciales e inmobiliarias y la cartera de préstamos. Estos resultados consolidan el fondo de pensiones para garantizar la suficiencia financiera en el largo plazo sin que se comprometan las finanzas públicas estatales.
Manejamos con responsabilidad las inversiones financieras. Durante el periodo que se informa la cartera pasó de 12 mil 525 millones de pesos en 2018, a 25 mil 611 millones de pesos en 2023, lo que significó un incremento del 104 por ciento. Con la estrategia calce de inversiones aprovechamos el aumento de las tasas de interés para cubrir los pasivos actuariales y disminuir el riesgo de liquidez, e invertimos en instrumentos con protección de inflación de los recursos en el largo plazo.
La cadena de farmacias Isseg se ha integrado a la vida comunitaria de los guanajuatenses. Gracias a la confianza de los consumidores, las utilidades netas se proyectan en 310 millones de pesos para 2023, más del doble de las obtenidas durante 2018.
farmacias Isseg
Fuente: Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato
Contamos con 193 sucursales distribuidas en los 46 municipios de la entidad, 5 en Michoacán, 2 en Jalisco, 1 en Querétaro y 1 en San Luis Potosí. Somos líderes en el mercado farmacéutico del estado, con una participación del 31 por ciento, y la mejor opción en precios. Con nosotros, 6 de cada 10 productos son más baratos en comparación con las principales cadenas farmacéuticas y autoservicios comprando con la Tarjeta GTO Contigo Sí, lo que está certificado ante Notario Público.
Con nuestros planes de lealtad recompensamos a la ciudadanía guanajuatense por su preferencia. Con la Tarjeta GTO Contigo Sí, que se obtiene de forma gratuita, nuestros clientes tienen acceso a beneficios que nos otorgan nuestros socios comerciales Origis, con 15 laboratorios, y con el plan Soy Tu Fan de Fanasa con 56 laboratorios, con 713 productos con beneficios.
Apoyamos la economía de las familias guanajuatenses con descuentos por un monto de 57 millones de pesos en 2023, y 197 millones 311 mil pesos en el periodo de esta Administración
Durante la presente Administración y derivado de los retos que la pandemia por Covid-19 trajo consigo, lanzamos una plataforma de venta en línea para farmacias Isseg, con servicio a domicilio sin costo. Iniciamos con 18 municipios en 2020, hasta llegar en 2023 a 37 municipios del estado, con lo que ofrecemos rapidez y comodidad en el cuidado de la salud de nuestros clientes.
Con visión de servicio atendemos a las familias de los migrantes guanajuatenses y les ofrecemos el pago de remesas con una opción rápida, económica y segura a través de las 202 farmacias Isseg. Durante la presente Administración pagamos 1 millón 288 mil 22 envíos, por 7 mil 380 millones de pesos.
Cumplimos con una función social y facilitamos a la ciudadanía el pago de servicios domésticos, de carácter tributario; así como los relacionados al registro civil. Además, apoyamos el funcionamiento de programas sociales con la Tarjeta Contigo Sí, Vales Grandeza, MujerEs Grandeza y dispersión de pagos de becas, entre otros.
En esta Administración asistimos a la población para el pago de contribuciones, a través de la cadena de farmacias Isseg, en donde atendimos 7 millones 330 mil operaciones por 3 mil 775 millones de pesos.
Así mismo, en farmacias Isseg en todo el estado canjeamos 6 millones 725 mil 495 Vales Grandeza, por un importe de 336 millones 274 mil 750 pesos.
Atención a jubilados y pensionados del Isseg
Eficiencia en el otorgamiento y pago de seguros a los derechohabientes del ISSEG
Cada año debemos esforzarnos para proteger y garantizar la seguridad social a un mayor número de mujeres y hombres al servicio de Guanajuato. En tanto que al inicio de la Administración había 76 mil 535 asegurados en el Isseg: 61 mil 387 afiliados activos y 15 mil 148 jubilados y pensionados, para 2023 el número supera las 89 mil personas: con 68 mil 300 afiliados activos y 21 mil 48 jubilados y pensionados; un 39 por ciento más de personas jubiladas y pensionadas.
En 2023 otorgamos 1 mil 487 nuevas pensiones por 20 millones 209 mil pesos, a las personas servidoras públicas que han cumplido su servicio al estado de Guanajuato. En el periodo que se informa entregamos 8 mil 592 nuevas pensiones, que equivalen al 41 por ciento de las personas pensionadas actuales.
Pagamos con puntualidad las pensiones de nuestras 21 mil 48 personas jubiladas y pensionadas del Isseg, para lo cual ejercimos recursos por 3 mil 387 millones de pesos en 2023 y por 18 mil 490 millones de pesos en la presente Administración.
En el Isseg te ayudamos a superar lo inesperado. En 2023 pagamos 410 seguros de vida, con recursos por 69 millones de pesos. Durante esta Administración liquidamos un total de 2 mil 669 seguros de vida, por 426 millones 774 mil pesos.
Además, para apoyar a los deudos de nuestros jubilados y pensionados, pagamos 1 mil 772 gastos funerarios por un importe de 61 millones 387 mil pesos.
Más allá de los muros, son las historias que aquí pasan. En el Isseg, a través de las 20 casas de jubilados y pensionados, promovemos actividades culturales, deportivas y recreativas, lo que genera lazos de amistad e intercambio de experiencias para difundir el aprendizaje y conocimiento.
Mientras que a inicio de la Administración sumaban 18 Casas del Jubilado Isseg, hoy orgullosamente contamos con 20 casas con una inversión de 26 millones.
En las casas del jubilado Isseg,generamos actividades culturales,deportivas y recreativas para crearlazos de amistad
Créditos Junior y de Viudez, nuevos esquemas de financiamiento en el Isseg
Eficiencia en la administración y el otorgamiento de las prestaciones a los derechohabientes del ISSEG
Los préstamos del Isseg se han caracterizado por años como un soporte importante para que las personas servidoras públicas resuelvan sus contingencias financieras y construyan su patrimonio familiar. Durante la presente administración otorgamos 268 mil 833 préstamos, por más de 19 mil 437 millones de pesos.
Durante 2023 otorgamos 42 mil 855 préstamos personales por 2 mil 990 millones 716 mil pesos, lo que representó un incremento del 19.8 por ciento, respecto de los otorgados al inicio de la Administración, con 41 mil 617 préstamos por 2 mil 496 millones 594 mil pesos.
Somos la llave de los hogares de nuestros asegurados activos y pensionados. Durante 2023 otorgamos 594 préstamos con garantía hipotecaria, por un monto de 471 millones 283 mil pesos; en la Administración suman 4 mil 858 préstamos por 3 mil 288 millones de pesos.
Con el programa de Créditos Complementarios Renovables, ofrecemos alternativas de financiamiento. En 2023 autorizamos 5 mil 540 créditos por 228 millones 516 mil pesos. Durante la Administración incrementamos el plazo y monto de estos créditos, lo que permitió entregar 685 millones 220 mil pesos, por 28 mil 638 créditos.
Al tener vigente el crédito complementario, este es renovable cuando se haya cubierto el 25 por ciento de su monto total, con un plazo máximo de hasta 4 años, en personas con tiempo de cotización de más de 10 años.
Adicionalmente, en 2023 lanzamos los programas del Crédito Junior para los afiliados al instituto con menos de un año de cotización y Crédito de Viudez para ofrecer un esquema de financiamiento para los beneficiarios de la pensión por viudez. Se destinaron 4 millones 585 mil pesos para estos créditos.
Para enfrentar los retos en materia sanitaria por Covid-19, a partir de abril de 2020 implementamos un sistema de citas, vía telefónica y a través de internet con el que gradualmente incorporamos trámites y servicios, así como la recepción de documentos vía correo electrónico. Se han generado un total de 197 mil 258 citas para atención de nuestros derechohabientes.
Con el programa de Ahorro Voluntario Isseg nuestros asegurados y pensionados directos cuentan con una opción de ahorro que tiene los mejores rendimientos, disposición de sus recursos y una tasa de Cetes de 28 días. Durante la presente Administración se incorporaron 7 mil 455 nuevos ahorradores; actualmente se cuenta con 45 mil 636, con un ahorro global de 907 millones de pesos, un 138 por ciento más, respecto de los 381 millones de pesos administrados al inicio.
Programa de Ahorro Voluntario, de los mejores rendimientos con fácil disponibilidad
Programa de Ahorro Voluntario, de los mejores rendimientos con fácil disponibilidad
Evento de Arranque del Plan Estatal de Desarrollo Level 2050
Evento de Arranque del Plan Estatal de Desarrollo Level 2050
Fortalecer los sistemas estatales de información, planeación y evaluación del desarrollo de la entidad
Impulso de un rediseño integral y sistémico de los procesos de planeación con base en las mejores prácticas internacionales
Guanajuato proyecta su planeación desde las orientaciones internacionales para atender los retos presentes y generar soluciones innovadoras que respondan a las demandas globales futuras.
En 2021 firmamos un convenio de colaboración con Ilpes-Cepal para llevar a cabo una revisión del sistema de evaluación del estado y de 17 programas sociales estatales, entre los que se encuentra el Plan Estatal de Desarrollo, PED, visión 2040.
Como resultado de esta evaluación se hicieron una serie de valoraciones positivas y recomendaciones sobre la metodología, construcción de indicadores y metas utilizadas en el diseño e implementación del PED 2040.
En seguimiento a estos resultados ampliamos los alcances del convenio para contar con nuevos mecanismos de participación social e involucrar a más sectores de la sociedad en la actualización del Plan Estatal de Desarrollo con miras al 2050.
Como parte de la metodología utilizada destaca la amplia participación ciudadana a través de diversos mecanismos de consulta, en los que colaboró Ilpes–Cepal, para incorporar las voces de los habitantes de los 46 municipios de la entidad y de grupos como las juventudes, personas con discapacidad, mujeres, migrantes, la comunidad de LGBTI, personas mayores y pueblos índigenas.
Esta información sirve de base para trazar una hoja de ruta para el desarrollo de Guanajuato con políticas, estrategias y programas encaminados a cumplir los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Talleres con grupos prioritarios
Colaboración ciudadana en los procesos de planeación, monitoreo y evaluación del desarrollo del estado
Guanajuato no empieza de cero. Tiene una trayectoria de planeación de más de 30 años, que asegura la continuidad de proyectos que son estratégicos para el desarrollo del estado.
De acuerdo con la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato se llevó a cabo el proceso de actualización del Plan Estatal de Desarrollo, PED, con una visión al 2050
Como un primer ejercicio evaluamos los avances logrados, que son resultado de la continuidad de las estrategias plasmadas en los instrumentos de planeación. Así, identificamos la importante evolución que tuvo Guanajuato en temas económicos, de infraestructura vial y sociales, así como áreas de oportunidad en estos rubros.
Desde un trabajo colaborativo con las dependencias y entidades, realizamos el diagnóstico y caracterización del instrumento. Esto nos permitió analizar y describir el comportamiento de los principales temas que inciden en el desarrollo de la entidad, identificar los avances obtenidos y los retos que deberán ser priorizados y atendidos con estrategias que impacten en el largo plazo.
A partir de las recomendaciones hechas por Ilpes–Cepal en el informe final de la evaluación de diseño y resultados del PED 2040, innovamos en los mecanismos de consulta para llegar a más ciudadanos y sumar la voz de aquellas personas que no suelen participar en procesos de planeación, o que por su condición de vulnerabilidad necesitan ser escuchadas.
Sesión del Grupo Ciudadano de Acompañamiento para la actualización del PED 2050
Por lo tanto realizamos una consulta en línea a través del portal https://iplaneg.guanajuato.gob.mx del 29 de mayo al 31 de julio de 2023, se recibieron las aportaciones de 1 mil 835 personas sobre 16 temas.
Pensemos positivo primer lugar en la categoría de 13 a 15 años concurso de dibujo 2023
Adicionalmente, levantamos encuestas en los 46 municipios para conocer la percepción, expectativas y necesidades de la ciudadanía por regiones.
Como parte de este proceso de participación realizamos más de 60 talleres, con los 46 municipios, grupos de atención prioritaria, sectoriales, regionales y para el análisis de tendencias globales y construcción de escenarios, en los que participaron 2 mil 326 personas.
Estos mecanismos generaron nuevos espacios de vinculación entre el Gobierno y la sociedad, a través de la participación de instituciones educativas, cámaras empresariales, colegios de profesionistas estatales y municipales, así como representantes de diferentes organizaciones sociales que apoyan a los grupos de atención prioritaria.
A su vez, alineado a la visión de ¿cómo te imaginas a Guanajuato en el futuro? Llevamos a cabo el concurso de dibujo con la niñez, adolescentes y jóvenes de entre 6 y 24 años.
El PED 2050 será un plan resiliente que nos permita adaptarnos a los cambios y aprovechar los avances tecnológicos, al incluir una perspectiva de largo plazo en temas críticos como cambio climático, agua, biodiversidad, industria 5.0, sustentabilidad energética y movilidad.
Además de reforzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y privilegiar el enfoque de Derechos Humanos y Gobierno Abierto en estrategias y programas.
Tecnología e innovación para un mundo mejor Primer lugar categoría de 10 a 12 años en concurso de dibujo 2023
Por primera ocasión, esta hoja de ruta cuenta con una cartera de programas y proyectos estratégicos asociados con el territorio del estado y sus diferentes regiones, para potenciar sus vocaciones, aptitudes y el desarrollo futuro de Guanajuato.
Integración del monitoreo al Sistema de Evaluación del Desarrollo
Para cumplir con la Agenda 2030 en el estado, desarrollamos una metodología para la selección de los indicadores y metas a partir de cuatro etapas: la vinculación de la planeación estatal con la Agenda 2030, mapeo de correlación de objetivos e identificación de nodos prioritarios, implementación del algoritmo de decisión, consolidación de indicadores y metas.
Contar con información basada en evidencia nos permite diseñar desde un enfoque social una planeación de largo plazo, programas y políticas públicas más eficientes.
Durante esta administración, con el fin de mejorar las políticas integrales estatales, coordinamos las evaluaciones del Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guanajuato, el Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040, además de 17 programas sociales.
17 programas sociales evaluados
Fuente: Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato
Consolidación de los procesos de planeación del desarrollo con enfoque territorial
Guanajuato es de los pocos estados del país que dimensiona en un solo instrumento de planeación el ordenamiento territorial y ecológico, así como las orientaciones para un desarrollo más equilibrado de sus aptitudes.
El estado y los municipios tienen un solo territorio, donde su capacidad y dimensiones son finitas. Por tal motivo, al hablar de planeación obligadamente tenemos que partir del territorio y todo lo que pasa en este.
Para fortalecer el desarrollo de la entidad desde una visión territorial, acompañamos a nueve municipios en los distintos procesos técnicos y administrativos para la elaboración o, en su caso, actualización de los Programas Municipales de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico y Territorial, Pmduoet.
De los cuales, emitimos el dictamen de congruencia y vinculación con la planeación nacional y estatal a los programas municipales de Pénjamo y Salvatierra. Adicionalmente, siete más se encuentran en proceso de formulación.
Al cierre de la administración, dictaminamos la congruencia y vinculación con la planeación nacional y estatal de 21 Pmduoet.
Fuente: Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato
Talleres de participacióncon el sector vitivinícola
Para mejorar las condiciones de vida de 18 mil 765 personas que habitan en localidades ubicadas en la periferia de Puerto Interior, se elaboraron 11 programas comunitarios.
Se realizaron los análisis técnicos de estas comunidades para obtener información socio demográfica, actividades económicas, de vivienda, equipamiento, infraestructura y movilidad.
A través del Centro de Responsabilidad Social de Puerto Interior, se levantaron 1 mil 75 encuestas para identificar las problemáticas, necesidades y fortalezas que se presentan en cada una de estas localidades.
Los programas comunitarios incluyen una cartera de programas y proyectos prioritarios para mejorar las condiciones de equipamiento, accesibilidad, servicios públicos, infraestructura y sociales.
Realizamos acciones para ordenar el desarrollo sustentable del sector enoturístico y vitivinícola en el estado a partir de las aptitudes y vocaciones del suelo.
Elaboramos el Programa Parcial de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial para el sector vitivinícola, para lo cual se realizaron dos mesas de trabajo en las que se identificaron los retos y oportunidades que tiene la región, se construyó una visión colectiva del territorio y priorizaron las estrategias.
Participaron representantes vitivinicultores y de los Institutos Municipales de Planeación de Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Ocampo, Purísima del Rincón, San Felipe, San José Iturbide, San Luis de la Paz y San Miguel de Allende. Además de la Asociación de Uva y Vino de Guanajuato A. C, el Comité Estatal de Sanidad Vegetal de Guanajuato, de las secretarías de Turismo y de Desarrollo Agroalimentario y Rural, además de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato.
Una vez que se integró el proyecto de este programa parcial para el sector vitivinícola, llevamos a cabo la consulta pública, en la que se recibieron observaciones por parte de vitivinicultores, dependencias y entidades estatales y municipales.
Refrendamos nuestro compromiso con los habitantes del Barrio Arriba, una de las zonas históricas de mayor relevancia para la ciudad de León, por lo cual coordinamos los trabajos de elaboración del Plan Maestro para una zona del Barrio Arriba.
Desde un trabajo colaborativo con actores involucrados, se definió la visión, los principios de diseño urbano, la vocación de los espacios públicos y la propuesta para una óptima circulación multimodal, sustentable y accesible, que beneficie el desarrollo económico local y la mejora de la calidad de vida de sus habitantes.
Fuente: Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato
Aprovechamiento, accesibilidad y difusión de la información estadística y geográfica de interés estatal
En Guanajuato somos concientes de que la información es la llave para generar nuevas estrategias, proyectos y acciones que atienden las necesidades presentes y los retos futuros de la entidad.
Con el fin de saber cuántos somos y en dónde nos encontramos colaboramos con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Inegi, en el levantamiento del Censo de Población y Vivienda 2020 y el Censo Agropecuario 2022.
Conformamos comités de apoyo con representantes de los sectores público, privado y social, para coadyuvar en el proceso del levantamiento censal.
Para guiar el diseño y evaluación de políticas públicas, contribuimos en el levantamiento del Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2023, con información sobre la administración pública en áreas como estructura organizacional, transparencia, participación ciudadana, medio ambiente, entre otros.
Firmamos un convenio con el Inegi para colaborar en el funcionamiento y coordinación del Sistema Nacional de Información a través del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica.
Construimos un catálogo de información en línea, clasificado por temas, para que los tomadores de decisiones encuentren en un solo lugar información veraz, oportuna y de fácil acceso.
A través de esta plataforma los usuarios encuentran vínculos directos a documentos, estadísticas, indicadores, fichas de información, capas geográficas y sitios de interés de instancias internacionales, nacionales y estatales.
Capacitación de las dependencias para el uso de la Herramienta para la Evaluación de la Calidad de los Registros Administrativos, Hecra
Aprovechamiento de registros administrativos de la administración pública estatal con estándares de calidad, transparencia y accesibilidad priorizando los asociados a la prestación de bienes y servicios gubernamentales
Con el objetivo de generar información estadística de calidad, continuamos usando la Herramienta para la Evaluación de la Calidad de los Registros Administrativos, Hecra, con esto, las dependencias y entidades autoevalúan sus registros administrativos. En el proceso 2023, participaron 43 unidades de estado.