Introducción
El 6°. Informe de Gobierno del Estado de Guanajuato marca un hito en nuestro compromiso inquebrantable con la construcción de entornos de paz y tranquilidad para todos los guanajuatenses.
Desde el inicio de esta Administración mantenemos la firme convicción de que la seguridad y la integridad de la ciudadanía son fundamentales para el progreso y el desarrollo de nuestro estado. En un contexto nacional marcado por desafíos constantes, Guanajuato ha enfrentado con determinación la tarea de atender de manera efectiva las demandas y necesidades de sus ciudadanos.
Lo hacemos con la participación de todos los sectores de la población y con la coordinación de los tres órdenes de gobierno.
Realizamos acciones integrales que promueven la paz y la tranquilidad en cada rincón de nuestra entidad con avances significativos en materia de seguridad pública, prevención del delito, procuración de justicia y desarrollo social.
El trabajo se enfoca en brindar a los guanajuatenses un entorno en el que puedan desarrollarse plenamente, ejercer sus derechos y vivir en armonía.
Cada acción emprendida, cada recurso invertido y cada logro obtenido dan testimonio de nuestra convicción de que la seguridad y la paz son pilares esenciales para el progreso de nuestra sociedad.
El operativo Golpe de Timón integró acciones transversales de seguridad para la desarticulación de grupos generadores de violencia. Además, llevamos programas con sentido social a comunidades y colonias para la prevención y desarrollo humano.
Estamos cerrando la Administración con el Programa Guanajuato Seguro, que integra acciones de los tres órganos de gobierno y la sociedad civil, para trabajar en la atención de las necesidades comunitarias y factores de riesgo.
Con estrategia, inteligencia y coordinación entre todas las instancias de seguridad, reducimos los índices en robo a casa habitación y robo a negocio. Destacan también a la baja los delitos de robo de vehículo y narcomenudeo hasta noviembre de 2023.
El fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana se ha convertido en una prioridad en la prevención del delito y la seguridad, trabajamos en una serie de iniciativas que promueven la participación ciudadana y la colaboración entre diferentes sectores de la sociedad. Estas acciones buscan crear un ambiente seguro y propicio para el desarrollo de comunidades y ciudadanos.
El estado de Guanajuato se posiciona como la segunda entidad federativa de México en contar con un cuerpo especializado de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, coadyuvamos con la Procuraduría Estatal en la materia para velar por el respeto y protección de los derechos de los menores de edad.
Nos preocupamos por tener personas confiables en las instituciones de seguridad, con formación inicial, evaluación al desempeño, evaluación de competencias básicas y evaluación de control de confianza.
Establecimos como política pública trabajar la seguridad desde lo local. Destinamos 1 mil millones de pesos al Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal, para contar con instituciones policiales con mayor capacitación y equipo.
CERTIFICACIÓN
Durante este periodo hemos dado pasos significativos en la misión de acercar los servicios del registro civil a los guanajuatenses, quienes, debido a diversas circunstancias, se ven enfrentados a barreras geográficas, económicas o sociales que dificultan su acceso a las oficialías correspondientes.
La falta de un acta de nacimiento puede tener graves implicaciones en la vida de un individuo, limitando su acceso a servicios básicos, educación y atención médica, entre otros derechos fundamentales. Para abordar este problema, realizamos campañas del Registro Civil en comunidades rurales y zonas marginadas. Esta campaña también se llevó a cabo en albergues, asilos y comunidades vulnerables.
Uno de los logros más destacados en este ámbito ha sido la reducción del subregistro de nacimientos en Guanajuato. Atendimos a personas que carecen de identidad, personalidad jurídica, matrimonios y entrega de actas, todo esto de manera gratuita.
La Defensoría Pública de Guanajuato tiene representación en la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas, el estado cuenta con una de las cuatro representaciones seleccionadas a nivel nacional.
Durante la presente administración se innovó el servicio de asesoría y defensa por medio de videoconferencias y atención en línea en los sistemas de justicia civil-familiar, penal, justicia para adolescentes y responsabilidades administrativas.
Los registros públicos de la propiedad de Guanajuato se ubican dentro de los diez primeros lugares en el país en modernización, lo cual se traduce en trámites más sencillos, accesibles y con tiempos de resolución más cortos para el usuario.
Creamos la nueva figura de notario auxiliar para agilizar los servicios que se prestan en las notarías públicas en beneficio de la población guanajuatense.
NOTARIOS AUXILIARES
CONCILIACIÓN LABORAL
Ante la necesidad de contar con nuevas notarías en Guanajuato emitimos la primera convocatoria para obtener la calidad de aspirante a notaria y notario. Quienes la tengan podrán participar en la siguiente etapa y contar su patente para ejercer la función notarial.
Otorgamos certeza jurídica al patrimonio de las familias guanajuatenses. Como resultado de los programas de regularización de los asentamientos humanos y predios rústicos irregulares se entregaron 11 mil 966 escrituras públicas de propiedad con una tarifa preferencial.
Conformamos la Comisión de Celebraciones por los 200 años de Guanajuato como Entidad Federativa, Libre y Soberana. A través de esta fomentamos la cultura, la identidad, así como la participación del estado en los cambios históricos trascendentales de la nación.
Con la puesta en marcha del Centro de Conciliación Laboral se tiene la posibilidad de conciliar un conflicto en un plazo no mayor de 45 días naturales, lo que garantiza acceso a la justicia social.
Hemos demostrado que la Grandeza no se mide en términos de riqueza material, sino en la fortaleza de nuestra gente, en la unidad que nos caracteriza y en el firme propósito de construir un futuro mejor para todos los que aquí habitamos.
El camino hacia la paz y la tranquilidad no es fácil, pero lo hemos recorrido juntos, sociedad y gobierno, en un trabajo corresponsable que nos llena de orgullo.
CUERPOS DE SEGURIDAD Y ESTRATEGIA INTEGRAL DE SEGURIDAD
CUERPOS DE SEGURIDAD Y ESTRATEGIA INTEGRAL DE SEGURIDAD
Incrementar la efectividad y la confianza en el sistema de seguridad pública del estado de Guanajuato
Fortalecimiento de la operatividad de las policías estatales y municipales
Contar con un cuerpo de seguridad preparado y con el equipo adecuado, es esencial para enfrentar los retos en materia de seguridad. Por ello, durante esta administración se dotó de capacitación continua, equipo tecnológico y de protección personal, para que los policías estatales puedan afrontar su labor de una manera segura y eficiente.
Implementamos la Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana 2018-2024, instrumento que contiene las acciones transversales a desarrollar de manera coordinada por las dependencias y entidades de gobierno del estado, sus municipios y la participación ciudadana.
Derivado de esto incrementamos la capacidad operativa de nuestras fuerzas, con el objetivo de enfrentar con valentía y determinación el combate al crimen y la violencia de manera coordinada con los tres ámbitos de gobierno.
Con el uso de inteligencia, logramos importantes contribuciones para la paz social, al desmantelar grupos y capturar generadores de violencia en la entidad.
Un hecho trascendental de la Administración es el exitoso operativo Golpe de Timón, que fue concebido como una acción contundente y decidida para enfrentar a las organizaciones criminales que pretenden desestabilizar la tranquilidad del estado.
Con el firme propósito de restablecer el orden, la paz social y la recuperación de espacios públicos se implementaron operativos tácticos, coordinados en zonas estratégicas, focalizando los esfuerzos en desarticular las estructuras criminales y detener a sus líderes.
Estos operativos son muestra del trabajo arduo de las fuerzas de seguridad pública del estado, de la coordinación efectiva entre las diversas instituciones de seguridad y procuración de justicia, y refrenda nuestro compromiso de seguir con determinación, ética, profesionalismo y responsabilidad.
El Operativo Guanajuato Seguro fue diseñado con un enfoque integral y multidisciplinario, con el objetivo de hacer frente a la complejidad de los desafíos en materia de seguridad a través de acciones preventivas, disuasivas y de combate al delito para proteger a nuestros ciudadanos y generar un ambiente seguro para el desarrollo de nuestras comunidades.
Hemos aumentado la vigilancia y patrullaje en puntos estratégicos, lo cual mejora la percepción de seguridad entre la población. Esta es una estrategia clave de la presencia policial en las zonas más afectadas por la inseguridad.
CUERPOS DE SEGURIDAD, AUMENTO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJES
El desarrollo y crecimiento institucional se muestra con la creación de las Comisarías Regionales en el Estado de Guanajuato. Esta iniciativa nos permite reforzar la presencia policial y la coordinación en todas las regiones, cada una con sus propias particularidades y necesidades y comprometida con su comunidad. Asimismo, hemos descentralizado las operaciones policiales, estableciendo unidades especializadas en cada zona.
Cada Comisaría Regional está conformada por agentes capacitados lo que permite una atención más personalizada y una respuesta rápida ante situaciones de emergencia. Estas, trabajan de manera estrecha con los municipios y la sociedad civil, promueve su participación y refuerza los lazos de confianza.
COMISARÍAS REGIONALES DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO
Realizamos de manera institucional y coordinada 269 mil 411 operativos y 368 mil 240 patrullajes, con los tres niveles de gobierno. Estas acciones que se realizan de manera permanente en las siete comisarías contribuyen al combate y prevención de hechos delictivos.
Dignificar al personal operativo encargado de velar por la seguridad de las y los guanajuatenses es un compromiso para esta administración.
Para garantizar que los elementos operativos cuenten con las capacidades y conocimientos que les permita cumplir con su función policial, pusimos en marcha programas integrales de capacitación y formación continua, que privilegian el respeto a los derechos humanos y la protección de la integridad de los ciudadanos.
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN CONTINUA DE LOS ELEMENTOS DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO
Cursos de capacitación policial
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
01.
La capacitación policial ha abarcado una amplia gama de temas.
02.
Nuestros agentes han recibido formación especializada en el uso adecuado de la fuerza, promoviendo siempre el respeto a los derechos humanos y la protección de la integridad de los ciudadanos.
03.
Dentro de los cursos de capacitación destacan 5 de ellos con el 65% del total de participantes, siendo estos, derechos humanos y uso legítimo de la fuerza, comunicación asertiva, competencias básicas de la función policial, dirección y control de tránsito, y plataforma México.
Se impartieron 315 cursos de capacitación, en los que tuvieron oportunidad de participar 51 mil 174 elementos.
Promovemos la profesionalización de la carrera policial, a través de la cual, los elementos mejoran su estado físico, emocional y económico con planes de carrera y programas.
Contar con instalaciones adecuadas y equipadas para que los efectivos de las fuerzas de seguridad lleven a cabo sus labores de manera óptima es fundamental. Por ello, se ha llevado a cabo la construcción y dignificación de espacios entre los que destacamos el stand de tiro de la Base de Operación León.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Afrontar la inseguridad es una tarea continua y compleja, que demanda un esfuerzo constante.
La coordinación interinstitucional es fundamental para reducir la violencia. Participamos en 1 mil 76 sesiones de las Mesas por la Construcción de la Paz y la Seguridad y 195 reuniones de las Mesas de Inteligencia Estatal.
Firmamos con los 46 municipios convenios de coordinación y colaboración en materia de acciones de seguridad pública. Con esto, la Comisaría General de las Fuerzas de Seguridad Pública realizó 60 reuniones intermunicipales, con la participación de los titulares, comisarios y/o directores de seguridad pública.
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Hemos dado un paso significativo en la estrategia integral para garantizar la seguridad en todas las comunidades del Estado de Guanajuato. La creación de la Policía Rural Estatal es uno de los logros más destacados de la Administración; representa un avance trascendental en la seguridad de las zonas rurales y en el combate al delito en todas sus formas.
Las dinámicas propias de las zonas rurales requieren un enfoque específico para prevenir y atender el delito de manera efectiva. La Policía Rural Estatal responde a la necesidad de brindar una atención más cercana y especializada a las comunidades que enfrentan retos únicos en materia de seguridad.
Desarrollamos un trabajo de colaboración con los habitantes de las distintas regiones para identificar sus necesidades y expectativas e incorporar sus opiniones en el diseño de políticas y estrategias de seguridad.
Cuenta con personal altamente capacitado y especializado en la atención de problemáticas específicas de las zonas rurales como el robo de ganado, la tala ilegal y el tráfico de drogas en áreas remotas, a través de operativos estratégicos y patrullajes constantes.
Acciones Preventivas y Resultados de la policia Rural Estatal
Resultados
Equinos asegurado
147
Ovinos asegurado
116
Porcinos asegurado
20
Bovinos asegurado
202
Caprinos asegurado
21
Carne en canal asegurado
2 mil 925 Kg.
Acciones Preventivas
Personas revisadas
160 mil 860
Comunidades patrulladas
25 mil 10
Empresas visitadas
17 mil 687
Asociaciones ganaderas visitadas
158
Entrevistas con delegados
1 mil 280
Entrevistas a ganaderos
215
Vigilancia de casetas zoosanitarias
40
Reportes atendidos
603
La Policía Canina Estatal, K9, representa un esfuerzo centrado en dotar a las fuerzas de seguridad de una herramienta invaluable: su capacidad olfativa y de detección. Altamente entrenados y especializados se han convertido en una fuerza fundamental para combatir el crimen en diferentes frentes. Su impacto positivo es visible en la reducción de actos delictivos en diversas áreas.
Reconocemos el valor y la dedicación de nuestros manejadores caninos, quienes, junto con su binomio, han demostrado un amor incondicional por el servicio público y la protección de nuestros ciudadanos.
Actualmente contamos con 20 binomios caninos especializados en la detección de armas de fuego, narcóticos y papel moneda, donados por la Oficina Internacional de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley por sus siglas en inglés, INL.
Dos elementos de la unidad K9 fueron capacitados y certificados en los cursos de Instructores/Entrenadores detección con caninos y Manejador Canino, en la ciudad de Orlando Florida. Durante la capacitación se realizaron actividades de entrenamiento con los elementos caninos en distintos escenarios, tales como habitación, salas, comedor, estacionamiento con vehículos de motor, área de paqueterías y maletas.
POLICÍA CANINA ESTATAL, K9
La policía canina realizó 1 mil 801 operativos, 4 mil 982 patrullajes, revisamos 6 mil 203 empresas de paqueterías en el estado y 1 millón 361 mil 127 paquetes.
La creación de la Policía Turística Estatal es fundamental en la protección de uno de los sectores más importantes para el desarrollo económico.
Esta unidad, surge de la necesidad de ofrecer un ambiente seguro que fomente la confianza y preferencia de Guanajuato como un destino turístico.
Los elementos que conforman la Policía Turística Estatal están capacitados en materias específicas como atención al turista, conocimiento del patrimonio cultural y seguridad en espacios turísticos. Su presencia es determinante para proporcionar información útil a los visitantes, ayudar en situaciones de emergencia y prevenir actos delictivos.
Además, hemos trabajado en coordinación con los municipios y empresas del sector turístico para implementar programas de prevención y seguridad, asegurándonos de que nuestros visitantes disfruten de una experiencia placentera y segura durante su estancia.
La Policía Turística Estatal es una muestra de la hospitalidad y calidez de los guanajuatenses, dejando una impresión positiva en los visitantes.
Resultados de la Policía Turística Estatal
ACCIONES DE PROXIMIDAD
9 MIL 585
VISITAS A CENTROS TURÍSTICOS
1 MIL 480
PLAZAS Y CENTROS COMERCIALES VISITADOS
92 MIL 680
FIRMAS RECABADAS EN VISITAS A LOCATARIOS
399 MIL 196
ENTREVISTAS A TURISTAS NACIONALES
18 MIL 702
ENTREVISTAS A TURISTAS EXTRANJEROS
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Contar con una inteligencia operativa sólida es esencial para adelantarnos a las acciones criminales y desmantelar a las organizaciones delictivas que operan en nuestro estado.
Es por eso que la Comisaría de Inteligencia se creó para mejorar nuestra capacidad de recopilar, analizar, utilizar información estratégica, prevenir y combatir el delito.
Con el trabajo de esta comisaría fomentamos la colaboración entre las instancias y autoridades federales y municipales, lo que es fundamental para construir una red sólida de inteligencia que nos permite actuar de manera certera y eficiente en la lucha contra el crimen.
Asimismo, la Comisaría de Inteligencia es una herramienta valiosa en la identificación de áreas de oportunidad y vulnerabilidad en materia de seguridad, tener esta información nos permite diseñar estrategias más efectivas y enfocar nuestros recursos en las zonas más afectadas por la delincuencia.
COMISARÍA DE INTELIGENCIA
La Policía Cibernética es la unidad mediante la cual se enfrentan los desafíos emergentes del ciberespacio y protege a nuestros ciudadanos de los delitos informáticos. Se creó con la finalidad de salvaguardar la integridad de nuestra sociedad en el entorno digital.
El personal que lo integra está capacitado en detección y prevención de delitos informáticos y dispone con tecnología avanzada para monitorear, analizar el ciberespacio, identificar amenazas potenciales y actuar de manera oportuna.
Atendimos 466 reportes ciudadanos relacionados con el uso de tecnologías de la información, en temas que vulneran y lesionan la confidencialidad e integridad de las personas y sus bienes. Una de las conductas antisociales con mayor recurrencia es la cobranza ilegítima con amenazas que se deriva de la instalación de aplicaciones y solicitud de préstamos personales. Se les brinda atención, asesoría y recomendaciones preventivas de seguridad, así como los pasos a seguir para formalizar la denuncia ante la autoridad competente.
La Policía Cibernética Estatal además de enfrentar la ciberdelincuencia, también trabaja en promover la educación en ciberseguridad, mediante campañas de sensibilización dirigidas a la población, empresas y escuelas, con el objetivo de fomentar las buenas prácticas y evitar ser víctimas de fraudes y ciberataques.
Con el patrullaje aéreo en el estado aumentamos la vigilancia y agilizamos el tiempo de respuesta en situaciones de emergencia.
PATRULLAJES AÉREOS
El patrullaje aéreo contribuye a la coordinación entre las fuerzas de seguridad. La transmisión en tiempo real de información desde el aire permite una mejor colaboración entre los equipos terrestres y aéreos, agiliza acciones y optimiza recursos en la lucha contra la delincuencia.
Gracias a los 3 mil 397 patrullajes aéreos, hemos podido abarcar áreas geográficas de difícil acceso o con alta incidencia delictiva. Nuestros equipos aéreos son clave para identificar actividades sospechosas y en la detección temprana de emergencias para intervenir de manera oportuna y prevenir situaciones más complejas.
La Comisaría del Grupo Táctico Operativo GTO, tiene como propósito contar con una unidad policial altamente capacitada y especializada en el manejo de situaciones de alto impacto.
Conformado como un equipo de élite con altos estándares de adiestramiento, dispone de oficiales entrenados en tácticas de intervención, equipados con tecnología de punta y recursos para garantizar la efectividad de sus operativos.
Además de enfrentar situaciones de crisis, la Comisaría del Grupo Táctico Operativo GTO es una unidad de apoyo en operativos de combate al crimen organizado. Su colaboración con otras instituciones de seguridad refuerza nuestras acciones en la lucha contra el crimen y genera resultados positivos en la disminución de la violencia y la delincuencia.
Resultados de la Comisaría del Grupo Táctico Operativo, GTO
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
La Policía Procesal tiene capacitación para el adecuado manejo de situaciones de crisis de las audiencias. Sus valores de respeto, imparcialidad y objetividad aseguran que todos los involucrados reciban un trato digno y equitativo durante el proceso judicial.
Además, se trabaja en estrecha colaboración con los distintos actores del sistema de justicia penal, como jueces, fiscales y defensores, tanto en las salas de oralidad como en los traslados de procesados. La coordinación entre las instituciones mejora la comunicación y eficacia en las audiencias, vela por la seguridad de las salas de oralidad y coadyuva con el Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
POLICÍA ESTATAL DE CAMINOS
La Policía Estatal de Caminos tiene como objetivo proteger a la población que circula por las carreteras, así como, mejorar la movilidad en nuestro estado.
Nuestros oficiales están capacitados y equipados con herramientas y tecnología avanzada para monitorear el tráfico, detectar infracciones y responder de manera oportuna ante emergencias en las carreteras; los operativos y controles de velocidad contribuyen a mejorar la seguridad vial.
Somos un aliado en la promoción de una cultura vial responsable. Llevamos a cabo campañas de concientización y educación para fomentar el respeto a las normas de tránsito y la importancia de conducir de manera segura y responsable.
Asimismo, brindamos apoyo en casos de accidentes, y colaboramos con los servicios de emergencia para garantizar una respuesta rápida y eficiente.
Resultados de la Policía Estatal de Caminos
OPERATIVOS
34mil800
PATRULLAJES
88mil363
ENTREVISTAS DE PROXIMIDAD A TRANSPORTISTAS
14mil373
CARRUSEL
94mil124
REVISIÓN DE MOTOCICLETAS
13mil583
RADAR
5mil95
ALCOHOLÍMETRO
3mil73
ACCIDENTES ATENDIDOS
11mil382
AUXILIOS VIALES
8mil694
AUXILIOS MECÁNICOS
168
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Acciones de Proximidad de la Policía Urbana Estatal
4 mil 888
PLAZAS VISITADAS
629
EMPRESAS VISITADAS
110 mil 227
FIRMAS RECABADAS EN VISITAS A LOCATARIOS
938
REPORTES ATENDIDOS
54
FERIAS DE PREVENCIÓN
106 mil 614
ENTREVISTAS CIUDADANAS
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Promovemos la cercanía con la sociedad a través de la Policía Urbana. Con presencia en los principales lugares de concentración masiva, parques, jardines, centros de recreo y sectores comerciales, se previenen ilícitos mediante operativos y patrullajes en esos espacios de jurisdicción estatal y en coordinación con las autoridades municipales. Participamos en programas de proximidad social para involucrar a la población.
El Instituto de Formación en Seguridad Pública del Estado, Infospe, cuenta con las características, capacidades, instalaciones, organización administrativa y académica para su labor de profesionalización policial. Se mantiene vigente la Acreditación como Instancia Capacitadora A, otorgada por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Guanajuato Sí capacita a sus policías.
Nuestra Academia de Profesionalización Policial, coadyuva en la certificación de las y los integrantes de las instituciones seguridad pública para proteger y servir a la sociedad guanajuatense.
Para ello, se capacitó en formación inicial a 5 mil 60 elementos de las distintas corporaciones de seguridad pública estatales y municipales. Así mismo, realizamos 14 mil 951 evaluaciones del desempeño y 8 mil 942 evaluaciones de competencias básicas. Lo anterior, suma a la consolidación y vigencia del Certificado Único Policial.
Derivado de los acuerdos del Consejo Académico de la Región Occidente, el Infospe ha fungido tres ocasiones como sede del proceso de acreditación como instructor-evaluador en competencias básicas de la función del policía preventivo, acreditando a 154 instructores evaluadores de los estados y municipios vecinos en la región.
El Infospe cuenta con 16 instructores-evaluadores debidamente acreditados, quienes capacitan y valoran las habilidades, destrezas y conocimientos de las competencias necesarias en la función policial de nuestros elementos en Guanajuato.
La seguridad y justicia son elementos esenciales en la construcción de un Guanajuato seguro y en paz. El Infospe forma y especializa profesionistas en la materia; en este sentido, egresaron 95 personas de la Maestría en Criminalística, 60 de la Maestría en Política Criminal y 136 de la Licenciatura en Seguridad Pública.
Destacamos el egreso de 161 personas del programa de preparatoria abierta, de ellas, 83 son integrantes de instituciones de seguridad pública del Estado. Lo anterior, les auxiliará a continuar en el desarrollo de su servicio profesional de carrera policial.
De igual manera, titulamos a 347 egresados de los programas de formación académica, de los cuales 90 corresponden a la Licenciatura en Seguridad Pública, 39 a la Especialidad en Policiólogo Criminalista, 48 a la Maestría en Ciencias Forenses, 105 a la Maestría en Criminalística y 65 a la Maestría en Política Criminal.
Capacitación a corporaciones policiales estatales y municipales
Formación Inicial
Programa de Formación Inicial para Policía Preventivo Estatal
3 mil 113
Programa de Formación Inicial del Sistema Penitenciario para el Perfil de Custodia Penitenciaria
967
Programa de Formación Inicial para Guías Técnicos en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes
207
Programa de Formación Inicial para Policía Preventivo Municipal
773
Gracias a la coordinación con la Secretaría de Educación de Guanajuato, contamos con dos nuevas licenciaturas: en Criminología y en Derecho con Orientación en Ciencias Penales. Ambos programas tienen un enfoque innovador y son los únicos ofertados por una institución educativa de carácter público gubernamental en Guanajuato.
La seguridad privada es una aliada y auxiliar a la función de la seguridad pública. Por eso, la importancia de contar con personal operativo capacitado y adiestrado. En el Infospe, junto con los 8 centros y 2 instructores privados certificados, capacitamos a 10 mil 4 elementos pertenecientes a 181 prestadores de servicios.
Continuamos enfocados en concretar el Centro de Formación Policial que contribuya a dignificar e innovar la función policial de las y los integrantes de las instituciones de la seguridad pública del estado y sus municipios. Hemos invertido 302 millones 598 mil 753 pesos.
Construimos la seguridad pública desde lo local. Este gobierno creó el Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal como la herramienta para mejorar el equipo y la profesionalización de las policías municipales para lo cual se destinaron 1 mil millones de pesos que benefician a toda la ciudadanía.
Con esta inversión se adquirieron 981 vehículos operativos, 9 mil 442 equipos de defensa y seguridad personal y 3 mil 846 equipos tecnológicos y comunicación, así mismo, se realizaron 41 mil 794 servicios de profesionalización en 161 cursos especializados en formación policial, protección civil y centros de comunicaciones.
Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal
1 mil millones de pesos
VEHÍCULOS OPERATIVOS
- 580 CAMIONETAS PICK UP.
- 23 VEHÍCULOS TIPO SEDÁN.
- 305 MOTOCICLETAS.
- 29 CUATRIMOTOS.
- 44 BICICLETAS EQUIPADAS COMO PATRULLA.
EQUIPO DE DEFENSA Y SEGURIDAD PERSONAL
- 2 mil 299 CHALECOS BALÍSTICOS.
- 1 mil 896 CASCOS BALÍSTICOS.
- 2 mil 729 FORNITURAS.
- 1 mil 825 BASTONES POLICIALES.
- 310 ESCUDOS.
- 383 EQUIPO ANTIBOTINES
EQUIPO TECNOLÓGICO Y DE COMUNICACIONES
- 1 mil 188 RADIOS MÓVILES.
- 2 mil 610 RADIOS PORTÁTILES.
- 17 PLANTAS DE EMERGENCIA PARA LOS CENTROS DE COMUNICACIONES MUNICIPALES.
- 31 LECTORES BIÓMETRICOS.
SERVICIOS DE PROFESIONALIZACIÓN
- 41 mil 794 SERVICIOS DE PROFESIONALIZACIÓN EN.
- 161 RECURSOS ESPECIALIZADOS.
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
A través del Secretariado Ejecutivo concertamos 2 mil 95 millones 516 mil 605 pesos en el periodo que se informa para el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, FASP, y el Fondo para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública, Fofisp. Con este recurso atendimos Programas con Prioridad Nacional para contar con instituciones estatales y municipales más sólidas en seguridad y procuración de justicia para beneficio de la sociedad guanajuatense.
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Implementación de mejoras en materia de evaluación de los operativos de las instituciones de Seguridad Pública
Aprobar la evaluación de control de confianza es un requisito de ingreso y permanencia en las instituciones de seguridad pública y privada. A través de esta, verificamos entre otros aspectos, idoneidad para el puesto, ausencia de antecedentes penales o administrativos y no consumo de drogas ilegales.
Se mantiene la certificación del 100 por ciento de la policía pública estatal, 99 por ciento de la municipal en control de confianza. Evaluamos a 9 mil 391 elementos y emitimos 2 mil 266 certificados para el personal operativo.
Colaboramos con el Consejo Estatal de Seguridad y los 46 municipios, para ampliar el universo de evaluación a 154 Jueces Calificadores y Cívicos y a 34 titulares de las Direcciones de Fiscalización, con lo cual cumplimos los compromisos establecidos en dicho Consejo.
Somos un referente en el Modelo Nacional de Evaluación. Gracias a la solidez técnica de nuestros procesos renovamos por séptima vez la acreditación del Centro de Evaluación y Control de Confianza del Estado que emite la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Federal.
EVALUACIÓN DE CONTROL Y CONFIANZA
CONSOLIDAMOS LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN
Desde el inicio de nuestra gestión, establecimos un enfoque basado en la colaboración y la coordinación con los gobiernos federal y municipal para compartir información, recursos y capacidades operativas que nos arrojen resultados más efectivos en la lucha contra el crimen.
Una de las herramientas fundamentales para fortalecer esta coordinación fue la conformación de mesas de trabajo y grupos donde se han definido estrategias para enfrentar los retos específicos de cada región.
El Consejo Estatal de Seguridad Pública se constituyó como la instancia superior en el Estado, para que, a través del Sistema Estatal de Seguridad Pública, se lleven a cabo acciones para planear, coordinar y supervisar políticas públicas en la materia. En ese sentido, celebró 20 sesiones ordinarias y 2 extraordinarias; a través de la aprobación de 82 acuerdos.
Consolidación de los mecanismos de comunicación y coordinación entre los órdenes y poderes de gobierno en materia de seguridad
Incremento del uso de tecnología y la inteligencia para la prevención y el combate al delito
Desempeñamos la filosofía de la mejora continua con procesos que brindan atención de calidad a la ciudadanía. Refrendamos las certificaciones ISO 9001:2015 Gestión de la Calidad en los procesos de C5i, ISO 20000-1:2018 Gestión de Servicios ante la casa certificadora British Standards Institution, BSI, e ISO 22320:2013 Gestión de Emergencias con la casa certificadora Asociación Española de Normalización y Certificación, Aenor.
SISTEMA ESTATAL DE COORDINACIÓN, COMANDO, CONTROL, COMUNICACIONES, CÓMPUTO E INTELIGENCIA
Este es el resultado de profesionalizar al personal que atiende emergencias, soporte tecnológico, denuncia anónima, así como de actualizar el registro del personal de seguridad pública y empresas de seguridad privada.
Fomentamos la cultura de la denuncia a través de la difusión de los tres números telefónicos de emergencia, denuncia anónima y atención a mujeres 9-1-1, 0-8-9 y 0-7-5, así como en temas alusivos a la prevención social de la violencia y la delincuencia.
Con la actualización del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública damos certeza en la identificación oportuna de 20 mil 855 elementos.
Con el propósito de cumplir con la obligatoriedad de identificación del personal de las instituciones de seguridad pública, llevamos a cabo la toma de muestras de ADN para la obtención de 4 mil 662 perfiles.
Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública
14 mil 97
Pertenecen a las diversas Instituciones de Seguridad Pública
3 mil 759
A la Fiscalía del Estado
2 mil 999
Elementos a la compañía de Seguridad Privada
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Fortalecimiento del sistema estatal de protección civil basado en la gestión integral de riesgos
En el marco de la Protección Civil, nuestro objetivo primordial es salvaguardar la vida y el patrimonio de la población frente a los riesgos asociados a fenómenos naturales y antropogénicos.
COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Para lograrlo, llevamos a cabo 5 mil 409 inspecciones enfocadas en la identificación de puntos de peligro y zonas de riesgo potenciales. Estas acciones, alineadas a la Gestión de Riesgos de Desastre, fortalecen nuestras capacidades de prevención, mitigación y preparación. Con estas medidas proactivas, aseguramos una respuesta más efectiva y rápida.
Con un enfoque innovador realizamos 1 mil 410 modelaciones y simulaciones por computadora. La adopción de herramientas tecnológicas permite llevar a cabo análisis dinámicos, estáticos y construir escenarios de predicción para comprender el comportamiento de los fenómenos perturbadores naturales, los de origen humano y optimizar las estrategias, medidas y acciones de mitigación para prevenir su ocurrencia.
Participamos en la revisión y análisis de 27 proyectos de Programas Municipales de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico Territorial para garantizar su congruencia y vinculación con las políticas en materia de Protección Civil. Con ello contribuimos a evitar nuevos asentamientos humanos en zona de riesgo de desastre.
El Sistema de Alerta Hidrometeorológica Temprana del estado de Guanajuato, SIAHT-GTO, basado en servicios climáticos avanzados predice, las condiciones del estado del tiempo y pronósticos meteorológicos con alta precisión, identificando fenómenos de alto riesgo, para informar a las dependencias correspondientes de manera oportuna, con modelos numéricos predictivos y datos provenientes de fuentes terrestres, aéreas y espaciales.
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
El sistema se compone de 2 radares y 22 estaciones meteorológicas que opera la Coordinación Estatal de Protección Civil, así como una red de 135 estaciones meteorológicas, que operan otras instancias.
Revisión y análisis de 27 proyectos de Programas Municipales de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Terrirorial
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Se actualizaron los Atlas de Peligros y Riesgos Estatal y Municipales para elaborar mejores planes y programas de protección civil, gestionar acciones y obras para prevenir desastres.
Además, asesoramos la conformación de 858 Unidades Internas de Protección Civil en escuelas, hospitales, oficinas públicas y privadas, empresas, unidades deportivas, hoteles, entre otros. Asimismo, capacitamos a más de 48 mil personas en materia de protección civil y evaluamos 657 simulacros en los que participaron 71 mil 844 personas.
Implementamos el taller denominado La Casita de la Prevención de Riesgos, dirigido a niñas, niños, adolescentes y a sus familias con la intención de que conozcan los peligros y riesgos existentes en el hogar; así como el Plan Familiar de Protección Civil y su importancia, el cual contiene los pasos para elaborarlo.
Participamos en eventos de los municipios de Celaya, Irapuato, León, San Miguel de Allende y Silao de la Victoria, en donde, se contó con la asistencia de más de 71 mil personas.
De manera permanente, difundimos a través de redes sociales y distintos medios de comunicación, campañas de prevención de accidentes, emergencias y desastres, así como las medidas correspondientes a la autoprotección.
CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, EMERGENCIAS Y DESASTRES
PROGRAMAS ESPECIALES DE PROTECCIÓN CIVIL
A partir del año 2020, llevamos a cabo la Semana Estatal de Protección Civil, en las que hemos capacitado y difundido información a más de 240 mil personas. Estas actividades se suman a las que se realizaron anteriormente para conmemorar el Día Nacional de Protección Civil el 19 de septiembre de cada año.
Coordinamos acciones transversales para prevenir accidentes vehiculares en carreteras y sus consecuencias. Durante este periodo hemos realizado 25 auditorías viales en tramos carreteros. Los resultados se dan a conocer a los integrantes de la Comisión para la Reducción de Accidentes en Carreteras, para que, en el ámbito de su competencia, gestionen y lleven a cabo los estudios, proyectos, programas, obras y acciones para mejorar las condiciones de tránsito y seguridad vial.
Con la puesta en marcha de 120 programas de protección civil atendimos a más de 16 millones 900 mil personas que asistieron o participaron en eventos religiosos, deportivos, culturales, festivos, comerciales y recreativos.
Se instalaron los 46 Consejos Municipales de Protección Civil, con los que mantenemos una estrecha comunicación para prevenir y atender de manera coordinada accidentes, emergencias y desastres.
El Consejo Estatal de Protección Civil participa en elaborar, ejecutar y aprobar planes y programas, con el objetivo de prevenir, atender las emergencias, desastres naturales y a la población afectada en el Estado de Guanajuato.
Consejo Estatal de Proyección Civil
Conformación del Consejo
Secretaría de la Defensa Nacional a través de la 16/a Zona Militar
H. Congreso del Estado a través del Diputado Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Comunicaciones
Representantes de dependencias y entidades del Gobierno del Estado de Guanajuato
Fiscalía General de la República
Guardia Nacional
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
Comisión Nacional del Agua
Comisión Nacional Forestal
Comisión Federal de Electricidad
Instituto Mexicano del Seguro Social, y sus contrapartes en el Estado de Guanajuato
Universidad de Guanajuato
Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
Consejos Coordinadores Empresariales de Celaya, Irapuato, León, Salamanca y San Miguel de Allende
Asociación de Bomberos del Estado de Guanajuato
Sistema de Urgencias del Estado de Guanajuato
Delegación Estatal de la Cruz Roja Mexicana
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
A través del trabajo de coordinación que realiza el Centro Estatal de Gestión de Emergencias de la Coordinación Estatal de Protección Civil, se atendieron 21 mil 86 emergencias reportadas por las 46 Coordinaciones Municipales de Protección Civil, el Sistema de Urgencias del Estado de Guanajuato, las Delegaciones de la Cruz Roja Mexicana y los Cuerpos de Bomberos en el Estado.
En esas intervenciones destaca el apoyo otorgado ante el desbordamiento del río Turbio, el Dren Abasolo, el Arroyo Seco y otros afluentes en la zona suroeste de la entidad. De manera prioritaria, conjunta y coordinada se atendió a la población que resultó damnificada, mediante acciones encaminadas al control del desastre ocasionado por las inundaciones.
INTERVENCIONES DE LA COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Se contabilizaron 638 viviendas con daños en 16 comunidades, las cuales eran habitadas por 2 mil 652 personas. Todas ellas fueron atendidas por las dependencias y entidades municipales y del gobierno del estado, con programas para la atención de emergencias y desastres. Gracias a la oportuna intervención se registró un saldo blanco.
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Colaboramos en la atención de las personas involucradas en el fenómeno migratorio. A través del Programa Estatal Especial de Protección Civil para la Atención del Fenómeno Socio-Organizativo del Paso de la Caravana de Migrantes hacia la Frontera Norte, en coordinación con la Secretaría del Migrante y Enlace Internacional, difundimos y ejecutamos las medidas y acciones de prevención y protección para reducir los riesgos que enfrentan las personas durante su tránsito.
En Guanajuato contamos con once centros penitenciarios, con una población de 6 mil 686 personas privadas de la libertad; de ellas, 5 mil 225 participan en actividades laborales, 3 mil 554 en educativas, 6 mil 333 en capacitación, 6 mil 426 en deportivas y 6 mil 686 en acciones de salud preventiva. Se constituyen como elementos esenciales del plan diseñado para su reinserción.
DIRECCIÓN GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO
Consolidación del modelo de reinserción social para las personas privadas de su libertad y adolescentes en conflicto con la ley penal
Sistema educativo del sistema penitenciario
Población penitenciaria con acceso al sistema educativo
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
A través del sistema educativo, proporcionamos a la población penitenciaria el acceso a diferentes niveles académicos certificamos a 630 personas privadas de la libertad.
Contamos con siete plazas comunitarias para el servicio de alfabetización y educación básica para adultos en los centros penitenciarios de Celaya, Guanajuato, León, Pénjamo, Salamanca, San Miguel Allende y Valle de Santiago. Aprovechamos la tecnología educativa interactiva y con ello beneficiamos a 3 mil 554 internos.
Nos ocupamos de la estabilidad emocional de la población penitenciaria con actividades encaminadas a la salud mental, grupos de alcohólicos anónimos, pláticas de prevención psicosocial, actividades religiosas, programa de satisfactores cotidianos y el Centro de Rehabilitación contra las Adicciones, CRA.
A través de las dos clínicas de tratamiento para la rehabilitación y deshabituación de sustancias, en los Centros de Prevención y Reinserción Social, Cepreresos, de León y Valle de Santiago, así como con el programa de satisfactores cotidianos para el tratamiento de adicciones en el resto de los centros penitenciarios rehabilitamos a 815 personas privadas de la libertad.
Asimismo, realizamos evaluaciones semestrales a la población penitenciaria, para detectar de manera oportuna enfermedades de salud dental, crónico degenerativas y patologías infectocontagiosas.
Mediante el programa Industrialicemos el Sistema Penitenciario, el Gobierno del Estado, mejora la vida laboral de las personas privadas de la libertad. Con ello, les aumentamos ofertas de trabajo con la colaboración activa de 35 empresas socialmente responsables. La población activa en este programa representa aproximadamente el 80 por ciento.
PROGRAMA INDUSTRIALICEMOS EL SISTEMA PENITENCIARIO
Mediante el Instituto Estatal de Capacitación se dan clases de herrería, fontanería, electricidad, mantenimiento de maquinaria, repujado, corte de cabello, carpintería, entre otros. Con estas capacitaciones, y con la profesionalización de la mano de obra se fomenta la creación de oficios y una adecuada transición a la libertad como personas productivas e independientes.
Todas las sedes penitenciarias cuentan con espacios idóneos para el esparcimiento y práctica de deporte que representa una mayor ocupación entre la población penitenciaria y mejora su salud física y mental. Entre las disciplinas destacan: futbol, voleibol, básquetbol, atletismo, entre otros.
Guanajuato está por encima de la media nacional en el Diagnóstico Nacional de Supervisión del Sistema Penitenciario elaborado por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos lo que significa que mantiene condiciones dignas en los centros de internamiento de las personas procesadas y sentenciadas.
Todos los Centros de Internamiento para población femenil cuentan con estancias infantiles que brindan atención integral con personal capacitado en crianza positiva a los hijos e hijas que viven con sus madres en reclusión. Con estos espacios se permite mantener un vínculo en los primeros años de crecimiento, para su desarrollo emocional.
ESTANCIAS INFANTILES EN LOS CENTROS DE INTERNAMIENTO PARA LA POBLACIÓN FEMENIL
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN EL SISTEMA PENITENCIARIO
Contamos con los custodios penitenciarios mejor pagados del país. Actualmente, el personal operativo recibe un salario neto de 21 mil 841 pesos, lo que representa un incremento de 68 por ciento respecto al inicio de esta Administración.
En Guanajuato innovamos en materia de seguridad penitenciaría. Se invirtió 65 millones 923 mil 172 pesos para contar con sistema de inhibición de señal telefónica celular. 21 millones 705 mil 887 pesos en tecnología de videovigilancia y 122 millones 279 mil 568 pesos en aduanas inteligentes.
Con el objetivo de incrementar la capacidad instalada en el sistema penitenciario, se construyó un nuevo dormitorio para 257 personas en el Ceprereso varonil de Valle de Santiago. Asimismo, se rehabilitaron dormitorios en cinco centros penitenciarios, con el fin de optimizar los espacios y aprovechar la infraestructura existente con 481 camas.
Construimos una clínica de desintoxicación y rehabilitación equipada con dormitorios, consultorios médicos y psicológicos, una cancha deportiva techada, regaderas, sauna y un comedor para atención y apoyo a más de 100 jóvenes que han enfrentado problemas de adicciones. Esto fue posible gracias al programa de rehabilitación avalado por la Comisión Nacional contra las Adicciones.
En el ejercicio 2023 se destaca el hecho de que no se presentó reincidencia de adolescentes en conflicto con la Ley Penal. Se cumplió con el objetivo de reintegrar a los jóvenes que concluyeron con su medida en internamiento y externación, a su núcleo social y familiar.
Comprometidos en brindar servicios educativos a todos los jóvenes, durante esta Administración atendimos a más de 290 adolescentes y adultos jóvenes en los diferentes niveles educativos: alfabetización, primaria, secundaria, preparatoria y universidad, lo que les permitió alcanzar su máximo potencial y facilitar su reintegración exitosa en la sociedad.
CENTRO ESTATAL DE PREVENCIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL VARONIL, VALLE DE SANTIAGO
INAUGURACIÓN DE LA CLÍNICA DE DESINTOXICACIÓN Y REHABILITACIÓN PARA ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY
Priorizamos el desarrollo de habilidades socioeducativas en los adolescentes a través de cursos de capacitación que se han convertido en un valioso instrumento para aumentar la probabilidad de inserción laboral una vez que los jóvenes obtengan su libertad. Destacamos que se otorgaron más de trescientas constancias de acreditación de los diferentes cursos impartidos por el Instituto Estatal de Capacitación.
Actualmente, todo el personal de guías técnicos de la Dirección General de Reintegración Social para Adolescentes se encuentra capacitado en formación inicial en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
Incrementamos un 30 por ciento los salarios del cuerpo de seguridad para beneficio de 114 guías técnicos, convirtiéndose en los mejores pagados del país.
Desarrollamos el potencial de nuestro personal a través de la certificación de competencias laborales a los operadores y guías técnicos del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
Durante esta Administración se creó el programa Post-Externación, para los adolescentes que cumplieron una medida de sanción privativa o no privativa de libertad fomentando la creación y promoción de espacios de orientación, apoyo y desarrollo personal, laboral, educativo y social, con acompañamiento de personal especializado.
Refrendamos nuestro respeto y protección de los derechos humanos de los adolescentes en internamiento y en el exterior. Actualmente, no se tiene registro de queja o recomendación por parte de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato.
Comprometidos con la excelencia continuamos con estrategias y acciones permanentes, de manera trasversal, en beneficio de la juventud, a través de los trabajos de la Comisión Intersecretarial del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes en conflicto con la ley.
GUÍAS TÉCNICOS EN CAPACITACIÓN
Fortalecimiento interinstitucional de la atención a víctimas y búsqueda de personas
Desde el inicio de este Gobierno nos comprometimos con las víctimas de delitos y de violación a sus derechos humanos para brindarles una atención digna, con perspectiva de género y un acceso efectivo a la verdad y a la justicia.
Con el objetivo de cumplir con las medidas de apoyo, a través del Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, se ejercieron 157 millones 263 mil 469 pesos.
Con el fin de garantizar su plena reintegración a la sociedad y la reconstrucción de su proyecto de vida entregamos 2 millones 155 mil 900 pesos como reparación integral del daño.
Para cumplir con el derecho que toda víctima tiene a ser representada y asesorada dentro de la investigación y proceso penal se brindaron 37 mil 105 asesorías y 26 mil 637 acciones de representación jurídica.
El trabajo en equipo es muy importante para nosotros. Con la firma del convenio con el Comité Internacional de la Cruz Roja de México y de América Central se capacitó a colectivos de víctimas en materia de atención a personas víctimas de desaparición forzada y desaparición cometida por particulares. A su vez se firmaron convenios de colaboración con la Procuraduría de Derechos Humanos del Estado de Guanajuato para la vinculación interinstitucional; y Asilegal Asociación de la Sociedad Civil, que brinda asesoría legal en materia de Derechos Humanos.
Favorecemos el acceso a los programas de apoyo financiero de Fondos Guanajuato a 49 víctimas para que puedan iniciar o continuar una actividad económica.
Además, firmamos los convenios marco de colaboración en materia de atención a víctimas con 16 municipios, en los que se contempla el intercambio de información, diseño y ejecución de políticas públicas y capacitación.
Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral
Periodo 2021 - 2023
37 mil 156
APOYOS ALIMENTARIOS
213
ATENCIONES PSICOLÓGICAS
236
ATENCIONES MÉDICAS
796
VINCULACIONES LABORALES Y/O GESTIONES PARA EL EMPRENDIMIENTO
821
PAGOS DE GASTOS FUNERARIOS
8 mil 820
PAGOS DE TRASLADOS A BÚSQUEDA
126
PAGOS DE VIÁTICOS
81
HOSPEDAJE POR DESPLAZAMIENTO
13
APOYOS DE VIVIENDA
627
VINCULACIONES DE ATENCIÓN SOCIAL
Fuente: Coordinación Estatal de Atención Integral a Víctimas.
Aunado a ello y conscientes de que las autoridades municipales son el primer contacto con las víctimas, comenzamos con la capacitación a servidores públicos que les brindan atención directa; donde participaron 406 servidores públicos de 33 municipios del Estado.
A través del Sistema de Atención Integral a Víctimas, publicamos el Modelo Estatal de Atención Integral a Víctimas, Meavi, una herramienta que busca garantizar el respeto y el acceso a los derechos que reconoce la Ley en la materia y su reglamento.
Además, elaboramos el Primer Informe sobre Detección de Capacidades Institucionales de los 46 Municipios del Estado de Guanajuato para Brindar Atención a las Víctimas, considerando la cercanía y fácil acceso que tienen con la población como autoridad de primer contacto.
Para facilitar el acceso de las víctimas directas e indirectas del delito y de violaciones de derechos humanos a las medidas de atención que ofrece la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas, Ceaiv, durante el periodo que se informa, avanzamos en el Registro Estatal de Víctimas con la integración, emisión y digitalización de 3 mil 30 constancias.
La página web comisionparavictimas.guanajuato.gob.mx, ha sido un vínculo eficiente para que los ciudadanos conozcan más sobre los servicios que presta la Comisión en favor de las víctimas. Desde su puesta en marcha, se han atendido y canalizado a 29 ciudadanos.
EQUIPO ESPECIALIZADO
Además, con el fin de informar de manera amigable los derechos previstos en la Ley en la materia, la manera de ejercerlos, así como las instancias que están para atenderles, asesorarlos y acompañarlos, se elaboró y puso a disposición de los guanajuatenses la Guía de Derechos de las Víctimas, misma que se localiza dentro de la página web de la comisión.
Derivado de la Ley para la Búsqueda de Personas Desaparecidas en el Estado de Guanajuato, la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas Desaparecidas, CEBP, inició labores coordinándose con los tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y personas buscadoras. Se han realizado 7 mil 773 jornadas en vida y 888 en campo, siempre con la mayor seguridad posible y con presunción de vida.
Se han localizado a 3 mil 689 personas, de ellas 3 mil 245 con vida y 444 sin vida, en coordinación con dependencias de los 3 órdenes de gobierno y con personas buscadoras de acuerdo con el Registro Estatal de Personas Desaparecidas.
Con la finalidad de que la búsqueda sea más pronta, inmediata y con mejor coordinación entre las autoridades, los 46 municipios implementaron sus células de búsqueda derivado de la firma del convenio de colaboración.
Para facilitar la búsqueda de personas desaparecidas se incrementó el equipo de la CEBP con vehículos 4x4 de pasajeros, equipo especializado como drones aéreos y acuáticos, detectores de anomalías electromagnéticas, georradar, inspectores de pozos, entre otros.
ACTIVIDADES EN MATERIA DE PREVENCIÓN SOCIAL
ACTIVIDADES EN MATERIA DE PREVENCIÓN SOCIAL
Consolidar la prevención de la violencia y la delincuencia con la participación social
Fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana para la prevención del delito
Impulsamos 52 mil 298 actividades de formación, convivencia, deportivas, culturales, así como de planeación, coordinación y seguimiento en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en las que participaron 4 millones 492 mil 786 personas. Asimismo, se desarrollaron 4 mil 850 actividades de difusión en medios de comunicación y redes sociales que generaron 1 millón 627 mil 768 impactos.
El trabajo a favor de la seguridad requiere de la participación de sociedad y gobierno, en la que ambas partes, fomenten la integración de asociaciones, cámaras, empresas y clústeres en la conformación de acciones. Por eso reforzamos la cultura de la prevención a través del Programa Unidades de Prevención Empresarial; se impartieron 702 capacitaciones a 19 mil 313 personas, en materia de seguridad informática, sistemas de seguridad, medidas generales de prevención, extorsión, fraude, secuestro, entre otros.
Reforzamos la seguridad comunitaria, la integración y solidaridad entre vecinos de colonias, barrios y comunidades, con la instalación de 738 nuevos Comités de Seguridad Vecinal, y 481 comités reinstalados. Incentivamos la participación ciudadana a través de 4 mil 790 capacitaciones, con las que beneficiamos a 25 mil 896 personas, quienes adquirieron herramientas útiles para hacer frente a las diversas manifestaciones de violencia.
Reconocemos la importancia de que las juventudes vivan, crezcan y se desarrollen en un ambiente sano y óptimo. Es por ello que impartimos 5 mil 1 capacitaciones a jóvenes en pandillas o en riesgo de pertenecer, con el propósito de inhibir adicciones, fomentar la construcción de un proyecto de vida, la sana convivencia social, así como la denuncia y uso responsable de redes sociales, con lo que beneficiamos a 227 mil 307 personas.
La participación de la ciudadanía es fundamental para la construcción de un modelo de seguridad. Acompañamos a los Consejos Municipales de Consulta y Participación Ciudadana de los 46 municipios, en 1 mil 208 sesiones. Asesoramos e impartimos 539 capacitaciones a 8 mil 712 personas en temas de cultura de la legalidad, participación ciudadana, cohesión social, funciones y acciones del consejo, entre otros.
La seguridad comunitaria otorga identidad. Se impartieron 1 mil 850 capacitaciones en temas de sana convivencia, cultura de paz, cultura de legalidad, resolución pacífica de conflictos y funciones de comités a 44 mil 351 personas.
La seguridad no es un tema exclusivo del gobierno y autoridades, es imperante crear estrategias en las que participe la sociedad civil organizada, y sume esfuerzos para otorgar herramientas a la ciudadanía, y así combatir las conductas antisociales y delitos.
Atendimos a 11 mil 765 personas
Fomentar la cultura de la prevención de la violencia en los ámbitos social, comunitario, situacional y psicosocial
Estamos comprometidos con la búsqueda de mejores condiciones de desarrollo social y humano, por ello, se han impulsado políticas públicas, programas, estrategias y acciones para la prevención de la violencia y la delincuencia.
En el ámbito social, la prevención se fomentó a través de 2 mil 434 actividades culturales con la participación de 389 mil 902 personas. De esta manera, promovemos en la población la cultura de legalidad, la cultura de la denuncia con los números de emergencia 9-1-1, 0-8-9 Denuncia Anónima y 0-7-5 Atención Mujeres, así como la cohesión y la reconstrucción del tejido social.
En el ámbito comunitario, coadyuvamos en la generación de factores protectores de la violencia y de conductas delictivas, mediante el desarrollo de 3 mil 353 actividades deportivas, entre las que se encuentran la actividad física, carreras recreativas, mini-olimpiadas, paseos ciclistas y torneos deportivos, las cuales promueven medidas de autoprotección y cuidado, modelos de vida sana, proyecto de vida, valores, cultura de legalidad; en dichas actividades participaron 348 mil 369 personas.
Motivamos la prevención situacional a través de 2 mil 812 actividades de convivencia como ferias de prevención, rallies y rehabilitación de espacios públicos en las que participaron 843 mil 20 personas.
Actividades culturales
Con el diseño y desarrollo de 19 mil 385 actividades formativas como capacitaciones, conferencias, foros, pláticas y talleres, en las que participaron 1 millón 661 mil 283 personas, en temas como: apología de la violencia, solución de conflictos de forma pacífica, prevención de violencia de género, prevención de la violencia en el entorno escolar, entre otros, buscamos incidir en las motivaciones individuales que originan las manifestaciones de violencia interpersonales.
Tenemos la convicción de que el uso de armas de fuego no es cosa de juego. Para contribuir a la disminución del consumo y el uso de juguetes que promuevan las violencias realizamos 799 intercambios de juguetes bélicos por material lúdico que promueve una convivencia pacífica y armónica de 99 mil 317 niñas, niños y adolescentes en todo el estado. Así enviamos un mensaje claro a niñas, niños y adolescentes.
La política pública en materia de seguridad para las mujeres en el Estado de Guanajuato se orienta a la prevención, atención y disminución de riesgos que generan violencia.
La Secretaría de Seguridad Pública del Estado y el Instituto para las Mujeres Guanajuatenses mantienen capacitación constante en las Unidades Policiales de Género. De esta manera, 982 elementos de policía municipal y 46 Unidades Especializadas de Prevención y Atención de Violencia de Género cuentan con herramientas y conocimientos adecuados para atender casos que involucren estas situaciones.
Se dio seguimiento a 467 sesiones de las mesas interinstitucionales de género, para refrendar el compromiso en la promoción y respeto de los derechos humanos y la prevención.
Como parte de la innovación tecnológica incorporamos la virtualidad como medio para transmitir los mensajes e información de prevención social de la violencia y la delincuencia. Con esta modalidad realizamos 3 mil 411 actividades como pláticas, talleres, conferencias, foros, entre otros; con las cuales llegamos a 751 mil 344 personas a través de diferentes plataformas.
Con el objetivo de llevar el mensaje de prevención de la violencia y la delincuencia a más personas se desarrollaron 4 mil 850 actividades de difusión en medios de comunicación como radio, televisión, prensa escrita, medios digitales y redes sociales, entre los que destacan Facebook, WhatsApp, Twitter, que alcanzaron 1 millón 627 mil 768 impactos, sobre diversos temas.
Prevención de la violencia y la delincuencia
Valores
Prevención de las violencias, adicciones, robo a casa habitación
Modelos de vida sana
Cultura de la Legalidad
Prevención de robo
Medidas de autoprotección y autocuidado
Uso correcto de los números de emergencia 9-1-1, 089 Denuncia Anónima y 075 Atención Mujeres, entre otros
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Con la finalidad de alejar a las juventudes de conductas que vulneran su bienestar y seguridad, llevamos a cabo el programa para concientizar a la población sobre el consumo del alcohol y uso del automóvil, mediante la realización de foros y conferencias con la exposición de un testimonio. Realizamos 188 acciones dirigidas a la prevención de adicciones, el desarrollo de un proyecto de vida sano y positivo, la utilización del tiempo libre de forma productiva, en las que participaron 33 mil 73 personas.
En este mismo tema se realizaron 4 mil 140 actividades de planeación, coordinación y seguimiento con actores gubernamentales, organizaciones civiles, instituciones educativas, entre otros, en las que participaron 28 mil 152 servidores públicos, directivos y líderes comunitarios, con la finalidad de trabajar de manera coparticipativa con los 46 municipios.
De esta forma, el gobierno del estado de Guanajuato trabaja con todos los sectores de la población para construir un estado fuerte, con conocimientos que les permitan actuar de manera asertiva, prevenir conductas antisociales y delictivas.
A lo largo de este sexenio, promovimos espacios destinados a la difusión de ideas, progresos científicos, al análisis de temáticas relevantes, estrategias y alternativas para afrontar los retos contemporáneos en materia de política criminal, seguridad ciudadana, prevención del delito y conductas antisociales. Esto se ha logrado mediante la organización del Congreso Internacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, que llegó a su décima edición.
Mediante estos eventos, involucramos a más de 258 mil 496 personas del estado y de otras entidades federativas.
Promovemos la toma de decisiones basada en información estratégica. Elaboramos y actualizamos constantemente los estudios criminológicos trimestrales con el objetivo de proporcionar datos útiles para formular políticas públicas enfocadas a atender las diversas manifestaciones de violencia y delincuencia.
En este sentido, a lo largo de esta Administración, se han elaborado más de 372 estudios criminológicos trimestrales para 20 municipios.
Generación de información para la prevención social de las violencias y la delincuencia con un enfoque innovador e incluyente
Congreso Internacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Registro de recién nacidos
Registro de recién nacidos
Garantizar la seguridad jurídica de los guanajuatenses y de la población que habita en el estado
Innovación en la gestión de los actos del estado civil que garantizan certeza jurídica con enfoque de Derechos Humanos
Conscientes de la importancia que tiene la identidad jurídica para las personas, el Registro Civil tiene veinte oficialías en centros hospitalarios con el fin de que los recién nacidos accedan inmediatamente al trámite, en estas oficialías se han registrado a 106 mil 41 nuevos guanajuatenses. Lo que corresponde al 17.5 por ciento de nacimientos en el estado.
Contamos con salas de matrimonio en Acámbaro, Celaya, Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia, Irapuato, León, Pénjamo, San Felipe y San Miguel de Allende. Además, se realizan campañas con las unidades móviles del Registro Civil para formalizar los matrimonios y brindar certeza jurídica a las familias guanajuatenses, en las cuales se realizaron 51 mil 969 matrimonios.
Con las seis unidades móviles llevamos los servicios del Registro Civil a todos los rincones del estado, con el propósito de disminuir el subregistro. Se han realizado 464 campañas, con las cuales se beneficiaron a 133 mil 949 guanajuatenses, en 306 comunidades de los 46 municipios del estado.
SALAS DE MATRIMONIO EN LAS OFICIALÍAS DEL REGISTRO CIVIL
Efectuamos dieciocho jornadas de servicios del Registro Civil para acreditar la nacionalidad mexicana a los nacidos en territorio estadounidense que descienden de padres o abuelos mexicanos, en los estados de Arizona, California, Carolina del Norte, Illinois, Michigan y Texas, lugares donde radica una importante comunidad de migrantes guanajuatenses. Realizamos las acciones necesarias para acreditar la doble nacionalidad de 1 mil 974 mexicanos.
El Registro Civil, de manera transversal con la Secretaría de Salud, trabajan en conjunto para implementar el Programa GTO Contigo y Tu Bebé, con el cual buscamos incentivar el registro oportuno dentro de los primeros sesenta días de nacidos, mediante la entrega de insumos para el cuidado de la salud e higiene de los bebés. Se entregaron 34 mil 897 kits.
Con el funcionamiento de la plataforma Kiosco Digital GTO, la ciudadanía obtiene actas de nacimiento, matrimonio y defunción. Además, puede iniciar el procedimiento de incorporación al sistema nacional y la corrección de datos. Se atendió a 62 mil 769 personas.
También se pueden obtener actas certificadas en formato original en horario que incluye sábados y domingos en veinticuatro municipios del estado. Gracias a los cincuenta y un kioscos de servicio, estrategia que se tiene en conjunto con la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, por este medio se han emitido 1 millón 530 mil 837 actas.
Mejoramos la atención en cincuenta oficialías del Registro Civil con espacios más amplios, facilidad de estacionamiento y con mayor comodidad para nuestros usuarios.
Oficialías del registro civil mejoradas
Total de oficialías remodeladas / intervenidas: 50
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Garantía del Derecho a la Defensa Pública
Cumplimos con el compromiso de garantizar el derecho humano a la defensa técnica, efectiva, de calidad y gratuita. Mejoramos los servicios para la ciudadanía que requiere de una orientación jurídica o representación legal.
GARANTIZAMOS UNA OPORTUNA DEFENSA A LA CIUDADANÍA
BRINDAMOS 301 MIL 780 DEFENSAS A LA CIUDADANÍA
Somos un gobierno que soluciona. Brindamos 301 mil 780 defensas con la intervención especializada en las materias civil, penal, responsabilidades administrativas y justicia para adolescentes.
MEJORAMOS LAS COMPETENCIAS LABORALES A NUESTROS DEFENSORES PÚBLICOS
CAPACITAMOS Y PROFESIONALIZAMOS A
283personas
DEFENSORAS PÚBLICAS
A fin de garantizar una oportuna defensa capacitamos y profesionalizamos a 283 personas defensoras públicas, mediante cursos, talleres y seminarios en materia jurídica, derechos humanos, atención a la ciudadanía y desarrollo humano.
Incorporamos la tecnología a nuestros servicios. Las personas defensoras públicas en materia civil, penal y de justicia para adolescentes atienden audiencias jurisdiccionales vía remota, para lo cual contamos con equipos tecnológicos actualizados, sistemas de redes e interconexión, así como más infraestructura. Beneficiamos a los usuarios en ahorro de tiempos y gastos.
Mejoramos las competencias laborales a nuestros defensores públicos en las materias civil-familiar, penal, de justicia para adolescentes y de responsabilidades administrativas. 283 componentes se evaluaron o certificaron. La ciudadanía recibirá atención y servicio de calidad.
MES DEL TESTAMENTO
En Guanajuato sí es una prioridad la seguridad jurídica del patrimonio de la población, así como darles una respuesta de manera ágil y oportuna. Firmamos un convenio de colaboración en materia de notificaciones y comunicaciones judiciales electrónicas con el Poder Judicial del Estado. Con estas acciones se garantiza la autenticidad e inalterabilidad de los trámites recibidos.
En apoyo a la economía, durante el periodo de pandemia, se suscribió un convenio de colaboración con Fondos Guanajuato de Financiamiento para que todos los trámites correspondientes a las oficinas del Registro Público de la Propiedad se atendieran en un plazo menor a 24 horas.
El beneficio se extendió a las solicitudes de certificaciones de particulares o empresas para adquirir créditos ante esa unidad de financiamiento. Para facilitar este trámite se creó la opción de gestionarlo de manera electrónica en la plataforma de certificados en línea.
En Guanajuato sí nos preocupamos por la unión familiar, por evitar conflictos entre familiares al procurar certeza jurídica en su patrimonio. En este sexenio llevamos a cabo durante los meses de septiembre y octubre la campaña del mes del testamento.
En estos seis años se generaron 63 mil 177 testamentos a costos accesibles para la población. Gobierno del Estado contribuye a garantizar las mejores condiciones de seguridad jurídica en el patrimonio de los guanajuatenses.
Fortalecimiento de la gestión de los actos que otorgan certeza jurídica en el patrimonio de la población que habita en el estado
Desde su creación en 2019, consolidamos la aplicación de la Alerta Registral, en beneficio de los guanajuatenses, mecanismo que permite la consulta en dispositivos móviles de la situación registral de los inmuebles.
Con esta aplicación los propietarios de inmuebles y titulares de derechos de créditos inscritos en las oficinas del Registro Público de la Propiedad pueden conocer en tiempo real, las solicitudes de inscripción o certificación que se ingresen y que incidan en el inmueble sobre el cual se contrató el servicio.
Guanajuato se moderniza. Implementamos el proyecto de digitalización del Archivo Histórico de las oficinas registrales, con el fin de preservar y difundir la información contenida en los libros y brindar a la ciudadanía un servicio rápido en la consulta y búsqueda de información. Durante este sexenio, son más de 255 millones de imágenes digitalizadas.
Se redujeron los tiempos de respuesta para todos los trámites con mejoras en el sistema registral; la digitalización en los documentos permite ahorro de tiempo, dinero y espacio en su resguardo; así como mayor seguridad a través de la firma electrónica certificada, para que el proceso sea más confiable, rápido y sencillo.
Imágenes Digitalizadas
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
TESTAMENTOS INSCRITOS
Actos recibidos mayormente en línea
Fuente: Secretaria de Seguridad Pública
Guanajuato impulsa la competitividad a través de la creación del módulo de certificados en línea, el 63 por ciento de los trámites registrales se realizan por esta vía, con lo que se ofertan procesos más ágiles y seguros.
Contamos con espacios amplios, modernos y equipados, en los que los guanajuatenses reciben un servicio digno y respetuoso, con mejores instalaciones y oficinas accesibles.
En este sexenio modernizamos las oficinas registrales en los municipios de Apaseo el Grande, Comonfort, Silao de la Victoria, Uriangato y Yuriria. Para ello, invertimos 1 millón 591 mil 153 pesos.
Con una inversión de 10 millones 490 mil 629 pesos, se adquirió mobiliario de vanguardia e instalamos circuitos cerrados para video vigilancia en todas las oficinas registrales y en la dirección general, además colocamos dispositivos de alerta por incendio en 13 oficinas para prevenir pérdidas o deterioros de consecuencias jurídicas catastróficas.
Reubicamos las oficinas del Registro Público de la Propiedad de los municipios de Cortazar, Irapuato, León y Uriangato; así mismo, remodelamos las instalaciones de la Dirección General de Registros Públicos de la Propiedad y Notarías. Invertimos 17 millones 531 mil 794 pesos.
Con recursos del Fideicomiso para la Modernización de los Registros Públicos, invertimos 545 mil 104 pesos para mejorar la imagen de las oficinas de Irapuato, Purísima del Rincón, Salamanca, San Felipe y San Luis de la Paz.
Al principio de esta Administración, solo se contaba con un archivo para resguardar protocolos notariales, en 2020 inauguramos la primera oficina regional del Archivo General de Notarías en el municipio de León.
Con esta nueva infraestructura beneficiamos al gremio notarial, así como a la sociedad en general de los municipios de León, Manuel Doblado, Purísima del Rincón y San Francisco del Rincón, acercando a ellos los servicios que el Archivo General de Notarías prestaba anteriormente solo en la ciudad de Guanajuato capital.
Se remodelaron las instalaciones del Archivo General de Notarías ubicadas en Yerbabuena de Guanajuato capital; con ello se modernizaron los sistemas de seguridad relativos a detección, supresión de incendios, control de temperatura y humedad, control de accesos y circuito cerrado de televisión. Así se garantizan las condiciones adecuadas para el resguardo de los instrumentos notariales.
Con la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad trabajamos el proyecto ejecutivo para construir la segunda oficina regional del Archivo General de Notarías, que se ubicará en la ciudad de Celaya, Guanajuato.
Los registros públicos de la propiedad de Guanajuato se ubican dentro de los 10 primeros lugares a nivel nacional en modernización según datos de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
En Guanajuato sí nos ocupamos de garantizar la seguridad jurídica en el patrimonio de las personas. Aumentamos la seguridad en la reproducción fiel de los instrumentos notariales con el uso de la firma electrónica certificada y la impresión en papel seguridad con hologramas únicos en cada documento. Con ello se evitan errores de transcripción y se agilizan los tiempos de respuesta.
Con la certificación de las notarias y notarios, los responsables de la fe pública en Guanajuato tienen herramientas profesionales para dar certeza jurídica al patrimonio de las personas. Hemos entregado 485 constancias de certificación.
La nueva figura de notario auxiliar agiliza los servicios que se prestan en las notarías públicas para beneficio de la población guanajuatense. Se otorgaron 45 licencias a profesionales del derecho que brindan mayor certeza y seguridad jurídica.
Ante la necesidad de contar con nuevas notarías en Guanajuato emitimos la primera convocatoria para obtener la calidad de aspirante a notaria y notario. Bajo un proceso transparente e imparcial, 266 personas presentaron su examen, de las cuales 28 obtuvieron la calificación aprobatoria para adquirir la calidad de Aspirante a notaria o notario y ahora tendrán la posibilidad de participar en la siguiente etapa y presentar examen de oposición para obtener un fíat notarial. Para este proceso se conformó un jurado integrado por representantes de la Secretaría de Gobierno, del Colegio Estatal de Notarios Públicos del Estado de Guanajuato, de las Universidad de Guanajuato y de La Salle Bajío.
Comprometidos con la formación y el desarrollo profesional de los servidores públicos capacitamos a 143 personas de las oficinas registrales y de la Dirección General de Registro Público de la Propiedad y Notarías, con los diplomados en Sancionador Notarial, Medios de Impugnación en Materia Administrativa y el tercer Diplomado Notarial.
En Guanajuato continuamos con el Programa de Registro Público Vehicular, Repuve, una herramienta gratuita de consulta en tiempo real que aporta elementos para identificar vehículos que circulan en territorio estatal, brinda certeza jurídica y contribuye a proteger el patrimonio de la población. Realizamos 100 mil 104 registros de vehículos.
REGISTRO PÚBLICO VEHICULAR DEL ESTADO DE GUANAJUATO
Garantía de la certeza jurídica del patrimonio de la población que habita en el estado a través de la regularización en la tenencia de la tierra
Gobierno del Estado privilegió la seguridad jurídica de personas que habitan en los asentamientos humanos y predios rústicos irregulares. Diseñó estrategias y acciones coordinadas con los municipios para regularizar la tenencia de la tierra del suelo urbano y rural, con este objetivo se firmaron 51 convenios de colaboración.
Asesoramos y dimos apoyo técnico de topografía a los municipios que se encuentran en etapa de integración de expedientes para la regularización, además se modernizó el proceso con la compra de equipos GPS de alta precisión vía satelital, para lo cual se invirtieron 2 millones 482 mil 400 pesos.
La expropiación es una vía legal para atender la regularización de asentamientos humanos y predios rústicos. Con este procedimiento se incorporaron al orden jurídico veintiocho asentamientos humanos y 470 predios de origen agrícola o ganadero de pequeña propiedad en el estado, en beneficio de 5 mil 354 ciudadanos.
Como resultado de los programas de regularización de los asentamientos humanos y predios rústicos irregulares se entregaron 11 mil 966 escrituras públicas de propiedad con una tarifa preferencial que dan certeza al patrimonio familiar. Ha sido importante la participación del Colegio Estatal de Notarios con quienes se firmó el convenio de colaboración para la prestación de servicios notariales en programas de asistencia social.
ENTREGA DE ESCRITURAS PÚBLICAS DE PROPIEDAD
ENCUENTRO CON PRESIDENTES MUNICIPALES
ENCUENTRO CON PRESIDENTES MUNICIPALES
Asegurar la atención efectiva y coordinada a las demandas sociales y el ejercicio de los derechos de la población
Impulso a la coordinación y cooperación entre instituciones públicas
Contribuimos a la gobernabilidad y la vida democrática en el estado con acciones de vinculación y coordinación con diversas instituciones.
En ese sentido, en conjunto con las autoridades electorales, el Poder Judicial del Estado, la Fiscalía General del Estado, el Colegio Estatal de Notarios y partidos políticos, trabajamos para que los procesos electorales transcurrieran en un clima de participación y paz social.
Por primera vez realizamos un encuentro con organismos autónomos. Se dio seguimiento a 1 mil 334 sesiones de los institutos electorales, así como a 1 mil 735 sesiones del Poder Legislativo. Estas acciones nos permiten conducir los asuntos relativos a la política interna de la entidad y se traduce en la toma de decisiones para beneficio de la sociedad.
Para multiplicar los recursos y beneficios de la estrategia Guanajuato Contigo Sí y que más personas accedan a los programas sociales vinculamos la suscripción de convenios entre el Estado y organismos autónomos con los 46 municipios.
Acompañamos en sus negociaciones a diversos actores gubernamentales a fin de facilitar la implementación de políticas públicas para beneficio de la sociedad. Un ejemplo de esto es la conformación de los Consejos del Sipinna y la participación de los municipios en la aplicación de las reformas a la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado.
REALIZAMOS
288
VINCULACIONES
La grandeza de Guanajuato está en sus municipios. Por ello, coadyuvamos para prevenir y atender conflictos sociopolíticos en favor de la gobernabilidad de los 46 ayuntamientos del estado, mediante la vinculación permanente.
Trabajar por la gobernabilidad es una tarea permanente. Por eso, durante la pandemia estuvimos en 1 mil 914 sesiones de ayuntamiento ordinarias y extraordinarias en los 46 municipios para prevenir conflictos sociopolíticos.
Con una labor institucional y coordinada prevenimos la propagación de contagios. De manera conjunta con los ayuntamientos establecimos criterios para determinar la viabilidad de la celebración de desfiles, día de muertos, peregrinaciones religiosas, actos cívicos, rendición de informes de gobierno, fiestas patrias y patronales.
Atención oportuna y contención de los posibles conflictos políticos
1mil104
SESIONES ORDINARIAS Y
810
SESIONES EXTRAORDINARIAS
En el estado privilegiamos el diálogo con la sociedad. Acompañamos a la ciudadanía en la gestión, asesoría y seguimiento de peticiones e inquietudes. Generamos soluciones mediante el diálogo entre la sociedad y el Gobierno a través de 11 mil 686 atenciones personalizadas.
Escuchamos las distintas formas de expresión social para avanzar al futuro con gobernabilidad. Juntos, sociedad y Gobierno, realizamos 783 intervenciones en situación de conflicto social, lo que permitió encontrar soluciones para mantener un ambiente de paz y tranquilidad en los municipios del estado.
Mantenemos comunicación constante con liderazgos de diversos gremios, lo cual nos brinda la oportunidad de escuchar sus necesidades y demandas, para prevenir conflictos sociales. En este sentido mantenemos una coordinación transversal entre las distintas dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno para intervenir de manera proactiva ante posibles situaciones que afecten la paz social.
Promoción de la cultura cívica democrática
Respetamos y promovemos el derecho a la libertad de culto. En alianza con el Consejo Interreligioso de Guanajuato desarrollamos talleres, dos jornadas cívicas, un congreso estatal y un congreso nacional, este último con la participación de los 32 consejos interreligiosos del país y la organización Conciencia Nacional por la Libertad Religiosa.
Participaron 1 mil personas y se abordaron temas como el pluralismo, la tolerancia, la participación en la vida social de las iglesias, así como de los derechos y obligaciones establecidos en la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.
La participación de la sociedad civil organizada es fundamental para la formación ciudadana y el desarrollo integral del estado. Trabajamos en favor de las organizaciones civiles, mediante la capacitación, asesoría jurídica y acompañamiento en sus trámites. Atendimos a 481 asociaciones.
LA CULTURA CÍVICA FORTALECE LOS VALORES
CONOCER NUESTRA HISTORIA Y CULTURA, ES ADENTRARNOS EN LA ESENCIA DE LO QUE SOMOS Y LOS VALORES QUE NOS DISTINGUEN COMO GUANAJUATENSES
Por primera vez realizamos una campaña de fomento a la cultura cívica, con la colaboración de instituciones públicas y privadas. Con el fin de tener un mayor alcance en la promoción de los valores ciudadanos y una cultura democrática, suscribimos 76 convenios, entre los que destacan 23 de educación superior, 46 municipios y 7 organismos autónomos.
A través de 119 diplomados y talleres con temas de participación ciudadana, responsabilidad social, liderazgo, desarrollo personal y de cultura cívica, entre otros, beneficiamos a 9 mil 244 líderes sociales.
Para arraigar nuestra identidad, difundimos la historia de hombres y mujeres que construyeron el estado, a través de las Comisiones de Conmemoraciones 2021 del Estado de Guanajuato por el bicentenario de la consumación de la independencia de México y de Celebraciones por los 200 Años Guanajuato como Entidad Federativa, Libre y Soberana.
Como parte de las conmemoraciones se han realizado más de 1 mil 406 acciones como talleres, conferencias, conciertos, exposiciones, publicación de libros, actos cívicos y concursos. Además, desde el 2021 se realiza el encuentro estatal de mujeres, para visibilizar su participación en la lucha por nuestra independencia; también se publicó el decreto gubernativo que declara el 20 de diciembre como el día estatal para celebrar a Guanajuato como estado libre y soberano.
En colaboración con los poderes Judicial y Legislativo, se creó la Ley del Escudo, la Bandera y el Himno del Estado de Guanajuato para establecerlos como símbolos oficiales; además de regular sus características, uso, difusión y reproducción. Lo que permitirá el fomento de la conciencia cívica y su sentido de pertenencia e identidad guanajuatense.
PUESTA EN MARCHA DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN LABORAL DEL ESTADO
PUESTA EN MARCHA DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN LABORAL DEL ESTADO
Fortalecer la paz laboral en la entidad
Fortalecimiento de la procuración e impartición de justicia laboral en el estado
En el sexenio, consolidamos la conciliación y mediación como medio principal para solucionar controversias laborales. Se concluyeron por esta vía más de 40 mil 300 juicios ante las Juntas y Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado, lo que representa el 50 por ciento del total de los juicios tramitados.
Generamos las condiciones para que las personas involucradas encontraran amistosamente la solución de sus conflictos laborales. En las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, entre 2018 y 2021, realizamos más 130 mil convenios fuera de juicio y evitamos llegar a litigio en el 66 por ciento de los conflictos laborales atendidos. En tanto que, en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje se evitaron 11 mil litigios mediante convenios firmados entre 2018 y 2023.
Las personas trabajadoras accedieron con rapidez a la justicia laboral; cumplimos el compromiso de garantizar sus derechos. Entre 2018 y 2021, concluimos el 50 por ciento del total de los juicios laborales ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje en un tiempo máximo de cuatro meses. Mientras que, en los últimos seis años, el Tribunal de Conciliación y Arbitraje concluyó 3 mil 500 juicios.
Sabemos que la paz laboral es fruto de la justicia. Desde noviembre del 2021 se concluyeron más de 22 mil juicios laborales en las Juntas de Conciliación y Arbitraje del Estado, lo que se traduce en el 56 por ciento del total de asuntos en trámite al momento del inicio de funciones de las nuevas autoridades laborales.
Somos garantía de protección de los derechos de los trabajadores, particularmente, los de microempresas, pequeños negocios, comercios y tiendas. En el sexenio, a través de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, representamos sus intereses de forma técnica, especializada y gratuita en más de 16 mil 500 juicios laborales ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje, el Tribunal Burocrático y los juzgados laborales del Poder Judicial del Estado. Además, brindamos más de 178 mil asesorías gratuitas. De esta forma, las y los trabajadores cuentan con información necesaria para hacer valer sus derechos.
En Guanajuato hacemos historia. Pusimos en marcha el Centro de Conciliación Laboral del Estado con el cual se cumplen las disposiciones del Nuevo Sistema de Justicia Laboral que permite la construcción de acuerdos y resolución de conflictos entre trabajadores y empleadores a través del diálogo.
Se invirtieron 18 millones 181 mil 527 pesos para la operación de las cuatro sedes y brindar atención a las 272 mil 658 unidades económicas registradas; en aras de forjar un ambiente de paz.
Guanajuato es una de las primeras entidades en contar con personal conciliador certificado lo que nos posiciona como referente nacional. Esto nos permite capacitar en materia laboral y compartir prácticas exitosas con los centros estatales de Aguascalientes, Jalisco, Michoacán, Querétaro y Tamaulipas.
En el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Guanajuato realizamos más de 57 mil 171 convenios de conciliación. De esta manera contribuimos a crear una nueva cultura de paz en la entidad.
CONVENIOS DE CONCILIACIÓN
Comprometidos con el bienestar de las personas trabajadoras fomentamos y vigilamos el cumplimiento de la normativa laboral. Durante el sexenio inspeccionamos 14 mil 21 centros de trabajo, realizamos 80 recorridos en campo agrícola, de los que se derivaron 9 denuncias por trabajo infantil ante la fiscalía e iniciamos 1 mil 51 procedimientos administrativos sancionadores por incumplimiento de la normativa aplicable. Somos un Gobierno de gran sensibilidad social.
Innovamos para construir un futuro mejor, al potencializar nuestro programa Autolab, ahora Autolab 4.0, Sistema de Autocumplimiento. En el sexenio se expidieron 4 mil 44 constancias a empresas que cumplen con sus obligaciones laborales, contribuimos así a que se respete y promueva el derecho para beneficio de las personas trabajadoras.
Reconocimos con el Galardón Guanajuato Premio Estatal al Mérito Laboral, a las personas trabajadoras de empresas y asociaciones sindicales que realizan acciones de mejora en materia de productividad, buen clima laboral e innovación en sus centros de trabajo o bien, una mejor administración de una asociación sindical.
Durante los 6 años de gobierno, reconocimos a 80 centros de trabajo y se galardonó a 11 mil 96 personas. Somos un estado de innovación y con visión de futuro.
Fortalecimiento de la cultura laboral en la entidad con respeto de la normativa laboral y enfoque incluyente y de igualdad
GALARDÓN GUANAJUATO PREMIO ESTATAL AL MÉRITO LABORAL
CERTIFICACIÓN A EMPRESA CON RESPONSABILIDAD SOCIOLABORAL
Con el Modelo de Certificación a Empresas con Responsabilidad Sociolaboral, durante el sexenio certificamos 851 centros de trabajo, por adoptar prácticas laborales que reconozcan la dignidad de las personas, promuevan la productividad e implementen políticas para un equilibrio entre trabajadores, empresarios, sociedad y Gobierno. En la entidad sabemos lo importante que es hacer bien las cosas.
Apostamos al crecimiento y desarrollo de las personas trabajadoras, al potenciar sus habilidades de interacción, nuevas prácticas y conocimientos técnicos sobre la normatividad aplicable.
Se entregaron 50 mil 22 constancias a los centros de trabajo, personas directivas, empleadoras, sindicatos, lideresas y agremiadas sindicales, por medio de nuestro sistema de capacitación integral. La grandeza de Guanajuato está en su gente.
Así mismo, durante los seis años de gobierno celebramos 8 semanas de la cultura laboral, con la participación de 5 mil 891 personas. En los eventos, el sector productivo de Guanajuato compartió, adquirió nuevos conocimientos en la materia, así como buenas prácticas, para reforzar sus procesos de producción, el crecimiento personal y profesional de los integrantes de las empresas y sus sindicatos.
Hemos impulsado la conciliación como solución efectiva de conflictos, para apoyar al sector laboral, permitir a los centros de trabajo continuar con la producción y proteger las fuentes de empleo.
Se llevaron a cabo 636 cursos y talleres de capacitación sobre la normativa laboral y el cumplimiento del trabajo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Gobierno que hace, gobierno que soluciona.
SEMANAS DE LA CULTURA LABORAL
LA MUJER Y LA DEMOCRACIA SINDICAL EN GUANAJUATO
Somos un gobierno con innovación y visión de futuro. Realizamos 6 foros sindicales, en los que participaron 2 mil 52 personas; son espacios de trabajo que fomentan la actualización de diferentes tópicos en materia laboral y buenas prácticas, comparten información de relevancia y vanguardia, favorecen la comunicación permanente, constante y abierta con los diferentes sectores de la producción y el Gobierno del Estado.
Guanajuato cumple políticas de igualdad laboral y no discriminación y de prevención de riesgos psicosociales. Capacitamos a 50 personas de diversas instituciones de gobierno sobre la Norma Oficial Mexicana NOM-035-STPS-2018, 726 personas en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 y a partir de la reforma laboral del 2023 a 300 centros de trabajo en materia de vacaciones dignas.
PROMOVEMOS LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y LA PAZ SOCIAL
PROMOVEMOS LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y LA PAZ SOCIAL
Fortalecer el ejercicio y goce de los Derechos Humanos
Impulso a la política estatal de Derechos Humanos
Con el objeto de fortalecer el derecho a la libertad de expresión, llevamos a cabo el Primer Encuentro Iberoamericano de Voces por la Paz. A través de paneles, talleres, conferencias y mesas de trabajo, se potencializó la labor del periodismo como agente promotor de la paz y su desarrollo en la era digital. Destacaron las participaciones de los periodistas Alberto Peláez y Pablo Latapí así como de la activista Ryma Shermohammadi, entre otros.
Este evento, que se transmitió a nivel interamericano, contribuyó a la consolidación y el reconocimiento al quehacer del periodismo y su aporte a la vida democrática en nuestro Estado, con ello ratificamos nuestra vocación firme y permanente en favor de libertad de expresión.
Integramos el enfoque de derechos humanos en las políticas públicas. Se realizaron cursos, guías y gestiones para vincularlas a las reglas de operación de programas en el marco de la Agenda Transversal de Derechos Humanos y el Programa Estatal de Derechos Humanos.
Fomentamos la cultura de respeto a los derechos humanos. Llevamos a cabo foros de sensibilización para el personal del servicio público:
Impulsamos la armonización de la normativa interna en materia de derechos humanos. Logramos la participación de once dependencias y entidades.
Dimos seguimiento a las quejas y recomendaciones emitidas por los órganos protectores de derechos humanos internacionales, nacionales y estatales para promover su cumplimiento.
GRUPO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES DEL ESTADO DE GUANAJUATO
GRUPO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES DEL ESTADO DE GUANAJUATO
Garantía y protección de los derechos de la infancia y adolescencia
Protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes,bajo el principio del interés superior de la infancia
Desde su inicio, declaramos este sexenio como la administración de la niñez y la adolescencia. Por ello, el Sistema de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato, Sipinna, promueve una articulación permanente entre dependencias y entidades del Ejecutivo, los poderes Legislativo y Judicial, así como con diversas organizaciones de la sociedad civil para impulsar acciones en defensa de sus derechos.
A través de diversas comisiones y grupos de trabajo que surgen del Sipinna se abordan temas cruciales como la primera infancia, la prevención y erradicación del trabajo infantil, la lucha contra la violencia y la prevención del embarazo adolescente, por mencionar algunos.
El derecho a la participación efectiva y protagónica por parte de la infancia y adolescencia implica reconocerles como agentes activos y defensores de sus propios derechos humanos. Desarrollamos como mecanismo de participación la primera consulta para conocer su opinión sobre 19 iniciativas del Congreso del Estado de Guanajuato.
Estas propuestas buscan reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato. De esta manera, conocimos su opinión en temas como la alimentación, la nutrición, la igualdad sustantiva, el acceso a la atención especializada y prioritaria para la población vulnerable, la crianza positiva y la protección de la vida, entre otros.
En coordinación con Sipinna Nacional, Save the Children, World Visión, la Agencia del Alto Comisionado para los Refugiados y la Organización Internacional para las Migraciones, OIM, realizamos la Convención de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes Bajo el Principio del Interés Superior, así como el Diplomado Nacional sobre la Perspectiva de Niñez, Adolescencia y Juventud en el ámbito local y municipal.
Para lograr el involucramiento de actores públicos y sociales en la protección de los derechos de la niñez y la adolescencia, es fundamental la difusión y sensibilización sobre las necesidades y problemáticas que vive este grupo de la población.
Emprendimos una campaña de comunicación permanente para promover una cultura de protección de derechos de niñas, niños y adolescentes; mediante la concientización de la población para prevenir, detectar y actuar en situaciones de violencia infantil.
Promovimos el uso responsable de las redes sociales para prevenir delitos entre la población juvenil. Con la conferencia magistral “Eres lo que Publicas”, logramos la participación de 1 mil 500 estudiantes de primaria y secundaria que recibieron información sobre el uso seguro del Internet, identificación de posibles amenazas y cómo actuar responsablemente en las plataformas digitales.
Lo anterior, en el marco de la ceremonia de premiación de la etapa estatal del Concurso Comisionada y Comisionado Infantil 2023, llevada a cabo con el Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato, la Secretaría de Educación de Guanajuato y la Secretaría Ejecutiva del Sipinna.
FIRMA DE CONVENIO SEG-CONGRESO GUANAJUATO
Con el propósito de crear una cultura que erradique el trabajo infantil y garantice el pleno respeto a los derechos humanos de adolescentes en situación laboral realizamos el Foro Compromiso por la niñez y la adolescencia desde el sector laboral.
FORO COMPROMISO POR LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA DESDE EL SECTOR LABORAL
En este evento construimos una plataforma clave para establecer alianzas de colaboración con el sector empresarial y sindicatos, en el marco del Sipinna. Mediante estas alianzas unimos fuerzas con actores estratégicos para crear un entorno laboral más seguro y justo para los adolescentes que han iniciado su etapa productiva.
TRABAJO CON SECRETARÍAS EJECUTIVAS DE LOS SIPINNA MUNICIPALES
Tenemos el compromiso de brindar herramientas para la protección, ejercicio, promoción y defensa de derechos humanos. Acercamos a personas especialistas en la materia durante el congreso La Protección de tus Derechos, en donde participaron más de 1 mil 500 adolescentes de educación secundaria y media superior de todo el estado.
Logramos la unidad entre los municipios del estado para trabajar por nuestra población más joven. A través de un estrecho y permanente acompañamiento, operan los Sistemas Municipales de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes. Estamos convencidos de que el trabajo colaborativo genera mejores resultados para nuestra sociedad.
CONGRESO LA PROTECCIÓN DE TUS DERECHOS
Para reforzar las capacidades de los Sipinna municipales, se llevaron a cabo diversas capacitaciones con temas de suma relevancia para su operación como perspectiva de derechos de niñas, niños y adolescentes; resiliencia y responsabilidad social; Pacto Social por la Educación; entre otros.
Representamos jurídicamente en suplencia o coadyuvancia a niñas, niños y adolescentes. Incrementamos en un 41 por ciento la cobertura en la atención de audiencias del Poder Judicial, asegurando con ello la intervención especializada para la salvaguarda de sus derechos.
Contamos con diferentes canales de comunicación directa por mensajería instantánea, correo electrónico y redes sociales, a través de los cuales, recibimos 849 denuncias por la posible vulneración de derechos a personas menores de edad.
Dimos atención de primer contacto al 100 por ciento de las denuncias con el Cuerpo Especializado de Seguridad y los Equipos Multidisciplinarios integrados por abogados, psicólogos y trabajadores sociales.
Con la reforma a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato se refuerza la figura de las 46 Procuradurías Auxiliares mediante apoyos económicos, asesorías, capacitaciones, entre otros. Con ello brindamos una atención más cercana y especializada.
Supervisamos la totalidad de los Centros de Asistencia Social para garantizar entornos seguros, dignos y cálidos para quienes los habitan. Hoy tenemos 22 autorizados.
En Guanajuato la adopción Sí es posible. A través de este proceso restituimos el derecho a 61 niñas, niños y adolescentes a vivir en familia. Para apoyar estos procesos, diecinueve profesionales en trabajo social y psicología fueron autorizados por el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, para acompañar de manera especializada a las familias.